促进我国企业年金制度发展的税收优惠政策研究-公共管理学专业论文.docxVIP

摘 要 摘 要 随着科技进步，医疗条件的改善，人类寿命增加，加之人口出生率的持续降低， 从 20 世纪末以来，世界各国老龄人口增多，人口老龄化已成为世界人口发展趋势，人 口老龄化对社会经济发展产生深刻影响，巨额社会保障支出给各国的财政造成巨大压 力。为了减轻日益俱增的财政负担，弥补基本养老保险的不足，企业年金制度应运而 生。为解决同样严重的老龄化危机，我国政府在借鉴世界各国发达国家和地区成熟经 验的基础上，引入企业年金制度作为解决我国人口老龄化问题、弥补我国基本养老保 险不足和减轻我国财政压力的方法。 经过二十多年的发展，我国企业年金发展取得了一些成绩，但由于存在诸多待解 决的问题，我国企业年金发展依然缓慢。本文对我国企业年金的目前现状和存在问题 进行分析，在分析我国企业年金现行的税收制度、比较部分发达国家企业年金计划及 税收优惠政策的基础上，通过建立相关模型，重点分析我国实施企业年金税收优惠政 策的可行性及税收优惠模式的选择，并对促进我国企业年金发展提出相关建议。 本文首先对我国企业年金制度发展历程、现状及存在的问题进行了必要的阐述， 并分析了我国企业年金制度现行的税收政策及存在的不足。其次，通过对发达国家企 业年金制度及税收模式进行比较，在此基础上得出我国企业年金制度税收优惠政策的 不足是我国企业年金制度发展缓慢的重要原因。第三，通过计算实行税收优惠政策所 带来国家当期税收的减少占我国财政收入的比重，分析了加大我国税收优惠力度的可 行性。在考虑职工工资年平均增长率和投资平均收益率的情况下，假设职工退休前 10 年按当期工资的固定比例连续每年缴纳企业年金，通过建立模型，比较实行不同税收 模式中的本金积累总额、国家税收总额、投资收益总额、退休税后职工所得总额，并 得出企业年金的最优税收模式，同时提出优化我国企业年金现行税收模式的方法。最 后，结合本文的分析和研究结果，提出适合我国企业年金税收优惠政策的建议及促进 我国企业年金制度发展的其他相关措施。 关键词 企业年金 税收优惠政策 税收优惠模式 Abstract Abstract With the rapid development of science and technology, life expectancy increased rapidly, and following with the continued reduction of the birthrate, aging population increased rapidly in the world since the end of the 20th century. Huge social security expenditure caused by the aging population brings enormous pressure on the government spending, which make the existing basic social pension system appears to be unbalance. In order to reduce the increasing financial pressure and to make up for deficiencies of the basic pension insurance, the governments began to establish the enterprise annuity system. Also, to solve the equally serious aging population crisis, the Chinese government adopted the proven experience of the developed countries and regions, and constructed the enterprise annuity system as a way to offset the deficiency of the basic pension and reduce the pressure on government budgets due to the aging population. After 20 years of development, the enterprise annuity in China has made remarkable achievements. Though the whole scale gradually expanded, the development of enterprise annuity is