促进河北省现代产业集群发展的财税政策研究-公共管理专业论文.docxVIP

摘 要 摘 要 经济全球化和区域一体化是当今世界经济的发展趋势，在这一趋势下，产业集群在 区域经济发展进程中占据着越来越重要的地位，它不仅能够提升地区的产业竞争力，而 且在地区经济的发展上起着重要的推动作用。产业集群作为地方经济发展的增长极，引 起了政府、企业和学术界的极大关注，目前不少国家已经将培育和扶持产业集群发展作 为一种区域战略付诸实施，以产业竞争力的提升促进区域经济的可持续发展。我国的产 业集群建设始于改革开放的八十年代初，现在已成为带动我国区域经济发展的一个重要 力量，且成方兴未艾之势。迄今为止，我国各省都提出了打造地方产业集群，以产业集 群发展带动地方经济发展的战略。研究如何充分发挥政府作用，利用政府调控经济的重 要杠杆——财税政策，充分发挥其“四两拨千斤”的功能，促进我省产业集群的发展， 具有现实的紧迫性、实践的针对性和长远的战略性意义。 客观地讲，受经济发展水平、经济管理体制以及发育时间等多方面因素的影响，各 地产业集群在形成机制、发展阶段、组织结构特征、产业类型等方面都具有较大差异。 正是基于这样的考虑，本文在坚持市场导向并立足河北产业集群发展基础和政策现状的 前提下，通过分析河北产业集群在发展中存在的问题及当前财税政策存在的不足，借鉴 国外政府有关产业集群发展的先进经验，提出了我省促进产业群集发展的财税政策建 议。 本研究认为，促进河北省产业集群建设，财税政策要以技术创新作为核心环节，以 促进科技进步与产业升级为抓手，通过增强集群的自主创新能力，提升整个产业层次， 促进河北产业集群由过去的低端道路和低成本型集群向高端道路和创新型集群转型，持 续推动集群价值链的提升，进而推动河北省重点产业、重点行业的可持续性发展，实现 经济快速、平稳发展和富民强省的战略目标。 关键词 现代产业集群 发展战略 财税政策 Abstract Abstract Economic globalization and regional integration are the current economic development trend of the world. In the situation, the industrial cluster occupies a more and more important position in the process of the regional economic development. It not only can improve the regional industrial competitive power but also plays a very principal role in the regional economic development. Being the regional economic growth poles the industrial cluster has caused the attention of the government, enterprises and the scholastic circles. Currently many countries have already put nurturing and supporting industrial cluster development as a regional strategy into practice to foster the regional economic sustainable development by improving the enterprise competitive power. In our country the industrial cluster was initially established in the early 1980s with the reform and opening policy. Now it has become the impetus to our regional economic development, and is just unfolding .By now, every province in our country has put forward the strategy of establishing the regional industrial cluster to foster the regional economic development. It is urgent and strategic to study how to play the function of the