常见的2.2民主决策：作出最佳选择公开课.ppt

特别提示： 我国公民的政治参与 1.公民参与决策的方式? 2.公民参与决策的意义? 本课导读 * 决策失误之害？ 2004年,国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 决策的重要性 决策是否科学、合理，直接影响人民群众的利益，因此，至关重要。 * 一、参与民主决策的多种方式 1、公民间接参与决策 十三届全国人大共有2985名代表，每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。 gm 公民—代表—决策（人大代表） 全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。 【生活点击】 2016年全国两会三月在京召开，为了把百姓的“声音”更好地传递到两会上，人民日报政治文化部和人民网就关系百姓生活的热点问题，联合在网上开展调查。对今年两会，您最关注哪些热点话题？对热点问题有什么具体看法？请通过投票和下边的留言框来表达。我们将把您的问题带上两会。热忱欢迎广大网民建言，共同关注全国两会。 上述材料体现了民主决策的哪种方式？ 你知道这种方式还有哪些具体形式？ 概括这种决策方式的意义？ 探究：一 公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度 含义 方式 原因 意义 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 材料体现了民主决策的哪种方式？ 这种决策方式的具体形式及意义是什么？ 探究：二 含义 方式 依据 意义 专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会等 公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度 有利于提高决策的科学性、可行性 专家学者的专业知识、相关信息 【生活点击】 2008年国务院的第1号公报 2008-1-10，国务院发布2008年第1号公报:《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。其中耕地占用税税额提高了4倍，意在保护中国日益紧张的耕地资源。 上述材料体现了民主决策的哪种方式 ？ 具体形式是什么？有何意义？ 探究：三 含义 方式 原因 意义 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础 公示 有利于增强决策透明度和公众参与度。 公民直接参与决策的方式之三：重大事项社会公示制度 【生活点击】 降低手机漫游费的听证会 发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 上述材料体现了民主决策的哪种方式 ？有什么意义？ 探究：四 含义 方式 原因 意义 在听证会上，公民充分发表意见，提出建议 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证会 听证于民是为了决策利民 公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 专家咨询制度征求的是专家的意见。 社会听证制度征求的听证会上各方面代表的意见。 三、民主决策意义 1.有助于反映民意，体现民主性； 2.有助于集中民智，增强科学性。 从决策角度 1.有利于公民理解，推动实施； 2.有利于公民参与，增强社会责任感。 从公民角度