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浅析国际工程的项目风险管理
浅析国际工程的项目风险管理
摘要:国际工程项目是指工程项目参与主体来自不同国家,并且按照国际惯例进行管理的工程项目。国际工程项目具有合同主体多国性、受国际政治和经济影响大、货币支付方式多样性等特点,国际工程项目的风险比较高,对项目的影响非常大,因此在国际工程项目管理过程中,风险管理是一项非常重要的工作,对项目的成败起到至关重要的作用。本文就国际工程项目管理中的风险管理问题进行分析和探讨。
关键词:国际工程项目 风险管理 风险识别 风险评估 风险控制
0 引言
工程项目风险管理就是对工程项目在寿命周期内可能遇到的风险进行识别、估计、评价,采取风险应对措施,以最低成本实现工程项目的最大保障。风险管理主要依赖于管理者的经验、对环境的了解程度和对项目本身的熟悉程度。国际工程项目管理中,风险管理应贯彻始终,风险管理的好坏将直接关系到工程工期的长短,质量的优劣,成本的高低,最终关系到与工程项目相关主体的经济利益。
1 国际工程项目的风险分类
国际工程项目管理是一项复杂的系统工作,由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,工程项目所面临的风险种类繁多,各种风险之间的相互关系错综复杂。风险可以从项目外部环境、项目内部结构及项目合同等不同方面进行分类,主要包括政治风险、经济风险、自然环境风险和合同风险等。
1.1 政治风险
在国际工程项目的风险中,政治风险是一种主要的风险,政治风险主要是指战争、内乱、政权更替、国有化没收外资、拒付债务、政府干预等。政治风险具有一定的特殊性,一旦发生往往无法挽救,且后果严重,现在中东和非洲等地区局势动乱,各国的政权更替频繁,政治风险非常大。
1.2 经济风险
国际工程项目的经济风险主要有外汇风险和通货膨胀风险,而外汇风险又分为汇率波动风险和外汇管制风险。国际工程项目的业主一般要求用工程所在国的货币给承包商支付工程款,这对国际承包商来说就有汇率波动和项目所在国外汇管制的风险,当需要用美元支付设备和材料款时,就会产生巨额汇兑损失。
1.3 自然环境风险
自然环境风险主要是指项目所在地气候条件变化对项目的影响,如山洪暴发、地震和沙尘暴等超出目前控制能力的自然灾害,这些气候条件的变化往往给工程的实施带来很大困难,业主和承包商有时不得不增加额外的开支,提高了项目成本。
1.4 技术风险
技术风险主要是指设计内容不全、设计缺陷、选用规范不恰当、地质资料不准确、选用设备不符合工艺要求和新材料、新工艺的应用导致的风险等,同时技术人员的技术水平和经验也是技术风险产生的重要原因。
1.5 合同风险
合同风险主要是指合同条款中的工期、成本和质量要求等风险。其中工期风险是指项目工期延误而造成合同各方的损失和罚款;成本风险是指财务费用增加、人工成本超支、材料费用上涨等等;质量风险是指项目的设计、材料、工艺、施工等不能通过验收,经过评价工程质量未达到标准或要求等。
2 国际工程项目的风险特点
国际工程项目一般都是投资大、工期长和技术难度大的项目,因此国际工程项目面临的风险除具有一般工程项目的风险特点外,还具有风险高、时间长、影响广等特点。
2.1 风险高
国际工程项目的风险比一般国内工程项目的风险高很多,主要是由于以下原因造成的:一是环境条件的不同,即项目所在地的政治、经济和法律制度等具有很大差异;二是文化差异,由于国际工程项目的合同主体来自不同国家,因此项目主体往往在价值观、行为标准和规则等方面存在差异;三是执行标准规范的不同,不同国家和地区对工程项目的标准和规范选择也有些差异。
2.2 风险存在的时间长
在国际工程项目的整个项目生命周期中风险无处不在,无时没有。从项目的立项阶段、招投标、合同谈判和签订、项目实施到验收阶段,不同阶段都会有不同的风险出现。但是不同阶段出现的风险对项目的影响程度不一致,项目前期的风险最大,随着项目的进展和各种条件的明确,项目风险随之逐渐减少。
2.3 风险影响程度大、范围广
国际工程项目的风险一旦发生,会对整个项目的实施造成影响,且对项目影响程度非常大,有时可能是致命的。例如,在沙漠地区施工过程中因沙尘暴天气造成工程的停滞,则会影响整个工程项目的后期计划,影响后期所有参与者的工作,它不仅会造成工期延长,而且会造成成本的增加,甚至造成对工程质量的伤害。
2.4 风险具有多样性和可变性
由于国际工程项目具有要投资大、工期长、涉及范围广等特点,因此风险因素数量多且品种繁杂,致使其在整个生命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂,各因素之间与外界交叉影响。随着工程项目的实施,有些风险会得到控制,有些风险会得到处理,
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