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浅析建设的项目工程管理存在问题及对策
浅析建设的项目工程管理存在问题及对策
【摘要】建设项目工程管理可以为工程建设提供有效的管理理论基础与操作依据,从而使其具有相当强的实践指导意义。对建设项目进行管理的中心目标是对项目实行控制。对于具体的工程项目而言,其管理目标已不局限在对质量、工期和费用的控制,同时还要资金的筹措、风险的分析和机械维护以及与施工区域的经济和环境因素进行统一的考虑。建设工程项目管理不是静止不动的,它是一个动态的循环。笔者结合多年的建设管理经验,通过对我国建筑项目工程管理的现状和问题的分析,提出了相应的对策,希望可以为建筑行业的管理者们提供一定的帮助。
【关键词】建设项目工程管理;存在问题;对策
我国的建设工程项目管理在上世纪80年代起步,在1984年的鲁布革水电站建设中,我国第一次实行了建设项目管理的方式。从此以后,在我国的许多大中型工程里,都相继施行了该制度。到今天,我国在项目管理的理论和方法领域都已经有了相当大的发展与进步,但是不可否认的是,与世界先进水平相比,还存在着不小的距离。
一、我国建筑项目工程管理存在的问题
1.对工程项目进行管理的意识不强
我国的现阶段的发展需要进行大量的基础工程建设,因此建筑业在很长一段时间内依然会是我国经济不可或缺的支柱产业,这么广大的建筑市场,对其实施工程项目管理是十分必要的。我国的建筑业从业人员甚至包括许多管理者在内,他们的工程项目管理观念都相当的淡薄,对项目管理的优势并没有充足的认识,也没有完全意识到建筑工程项目管理的巨大作用,在项目管理时更多的是采取行政的手段。多数的管理者认为所有的问题都能依靠技术来解决,而不需要对项目管理进行额外的支出。导致现在很多的建筑项目都没有懂得项目管理方面的专业团队和专业人士进行管理。可想而知,如果建筑项目的决策是由一个不懂项目管理的领导者做出的,那么这个决策的合理度就未必很高了。
2.没有形成完善的工程项目管理体系
我国现阶段还没有形成完善的工程项目管理体系,而且专业的项目管理团队也很缺少。目前我国虽然在一部分高等院校开设了工程项目管理的课程和活动,但是却并没有形成全国范围的专业工程项目管理组织。工程项目管理理论的发展靠的也只是这部分高等院校和建筑学会。但是单纯依靠这样的推动,其发展必定极为缓慢,因此要想使建设工程管理快速的发展,必须要让全社会都充分认识到它的作用,使整个社会都动员起来共同推动建设工程项目管理体制的发展。同时,我国的一些高等院校虽然也有部分专业里开设了关于项目管理的课程与培训,但是基本上是作为公共科目进行,而并没有设立专门的工程项目管理专业。
3.工程项目管理方面总体水平不高,缺乏竞争力
我国的各种工程管理单位包括设计部门、监理部门和承包部门的总体水平都比较低,竞争能力差,这种情况已经无法适应国际建筑业发展的需要。现阶段,我国设计单位大多是综合性的设计单位,可以说是建筑、结构和机电等多个专业工种的集合。导致建设组织过于臃肿,使得这些设计单位同目前国际流行的总承包体制相比,存在着很大的滞后。监理部门工作人员水平低下,对工程监理的性质、任务和机制的认识不够深刻,将监理局限在对施工质量的监控。使得国内相当多的工程项目,如“鲁布革水电站、小浪底水电站、大亚湾水电站、深圳地王大厦以及北京、上海、广州等地的许多大型项目的项目管理被国外的项目管理公司或项目咨询公司所包揽。[1]”
4.法律法规不完善
尽管我国在2002 年就已经颁发实施了《建设工程项目管理规范》,同时还出台了一些相关的法律法规,但是同国际上的先进水平比较起来,还很不完善,也缺少可以同国际吻合的项目管理标准,管理的科学化和规范化也相差很多。同时,在工程实施中,贪污腐败、执法不严等违法行为也严重影响着工程项目管理的开展。
二、可行性措施建议
1.增强项目管理意识
增强对项目工程的管理意识,使项目管理的作用与价值能够得到社会的认识和认可。而要全社会都能认识和认可建设项目管理的作用与价值,一定要做好项目管理的宣传与教育工作,第一要在社会中对项目管理工作的教育和培训做广泛的宣传,第二要做出优秀的项目,用实际的行动来证明它的重要意义和作用。只有让全社会都认识到项目管理的积极作用后,广大的建设企业才会对项目管理积极地重视起来。
工程项目管理应该对整个工程从计划、执行到完工考评这整个过程进行管理。如何提高它的实践水平是一个相当重要的问题。我国的《注册建造师管理规定》已经2007 年3月1日起施行,由此可见我国对建筑工程项目管理的水平提出了新的要求和规定。在工程项目管理实践过程中,各级管理人员要不断地加强学习,以科学发展观为指导,有效的提高自己的管理水平,使我国的建设工程项目管理能够得到进一步的发展。
2.健全并完善工程项目管理体系
世界上在工程项目
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