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浅议中小学校园安防系统的设计依据 　　【摘要】本文从安防系统概念出发，指出安防系统设计依据应包含哪些要素，分别从技术依据、环境依据和沟通依据三个层面对设计依据的组成进行了剖析，主张设计依据应当考虑充分、多元，并尊重与用户沟通，才能更好的为校园安防系统设计而服务。 　　【关键词】中小学；安全防范系统；设计依据； 　　近年来，中小学安全事故频频发生，给孩子们的身心健康带来极大破坏，更给社会造成了极大负面影响。加强安全防范的呼声越来越高，各级政府和教育部门积极采取对应措施，出台很多针对性要求，其中，加强技防布控、提升技防水平，是一个较快产生效益的途径。但多数智能化系统工程商还没有从传统的设计思路中走出来，给学校提交的安防系统设计方案，并不符合学校实际情况以及“平安校园”建设要求。本文拟从设计思路出发，结合新形势下校园安防实际需求，浅议下中小学安防系统设计依据。 　　1 安防系统概念 　　安全防范包括人防、物防和技防三种基本手段，通常说的安防系统全称是指安全技术防范系统，是以保障安全为目的而建立起来的技术防范系统。 　　安防系统以维护社会公共安全为目的，运用安防产品所构成的视频安防监控、入侵报警、出入口控制、周界防范、防爆安全检查等系统，或由这些系统为子系统，所组合或集成的综合电子系统或网络。 　　2 安防系统设计依据构成 　　系统的设计依据实际是设计工作的前情和要素，实质上是影响设计的各类输入性材料。主要包括技术依据、环境依据和沟通依据。 　　传统上，一般的设计文件（方案）往往只考虑了技术依据，其实，环境依据和沟通依据更影响安防系统的设计。 　　3 安防系统设计依据之一-技术依据 　　技术依据是与安防系统设计有关的具体技术要求，比如国家标准、行业规范、技术规程文件以及厂商产品技术文件。 　　3.1 国标、行规等规范性文件 　　安防系统是一个比较大而综合性的系统，它不同的子系统都可能涉及到具体的国标、行规。比如《GB50395-2006视频安防监控系统工程设计规范》、《GB50394-2006入侵报警系统工程设计规范》、《GB50396-2006出入口控制系统工程设计规范》、《GB50348-2004安全防范工程技术规范》等安防领域的国标文件，《建筑工程设计文件编制深度》、《GB50314-2006智能建筑设计标准》等建筑领域里涉及安防系统的标准文件，以及诸如《GB/T 23915-2012 中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等属于国家标准序列，但内容是针对教育领域安全技术防范的国标规范文件。 　　通常的安防设计，往往更看重安防领域国标技术文件。忽略建筑领域与安防相关标准和某个具体行业对安防系统的规范文件，所以导致设计不合格，得不到业主认可，也不能够支持学校参评“平安校园”。从技术文件细致度上来看，安防领域国标文件的面向全社会各行业的，而一栋厂矿企业和一所校园，其对安防的要求肯定是不同的。且由于安防国标文件照顾了全行业，所以其规定更侧重“基础”，可以说强制执行条文。 　　3.1 产品技术文件 　　如果说国、行标规范文件是规定了系统的结构、技术路线和质量要求，属于宏观上的要求。那么安防产品的技术文件作为设计依据，更多是体现一些具体功能细节，如成像清晰度、点位覆盖范围、管理途径与界面、与其他产品系统的联动功能等。比如某款摄像机技术参数这类技术文件，也是设计依据的重要组成部分，只不过一般是在施工图设计阶段中才体现而已。 　　拿安防系统里最常用的“硬盘录像机”来说，其技术参数可包括路数、输入图像分辨率、视频接口、解码标准、硬盘数、联动功能等。这些技术参数恰恰是定数量、架构、功能、互联互通等设计要求的依据。 　　4 安防系统设计依据之二-环境依据 　　环境主要包括政策环境、社会环境和校园环境。社会环境与政策环境又息息相关，当社会对校园技防有较多关注时，往往政府层面也会有配套的政策出台。 　　4.1 政策环境 　　时任教育部部长袁贵仁非常重视校园安全，他曾撰文《要充分认识到中小学安全工作极端重要》，指出各级教育部门和中小学校要充分认识到中小学安全工作的极端重要性，切实承担起学校安全工作的责任，确保学生生命安全。而教育部也专门发文，要求组织开展以校园内部安全、校园周边安全为重点的安全排查，落实人防、物防、技防措施，消除事故隐患。且将安全教育作为学校工作的重要内容，组织开展应急演练活动，以提高师生应对突发事件的能力。 　　除了部里要求，一些省、市也会根据本地域实际情况，出台一些关于校园安全的红头文件。比如南京市在今年就出台《关于开展中小学、幼儿园视频监控系统建设和使用情况专项调研的通知》，对现有视频监控系统建设的基本情况进行摸底调研，对学校技防系统的视频监控系统配置要求做出规定。 　　4.2 社会环境