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浅议工程量清单计价的模式中工程造价控制
浅议工程量清单计价的模式中工程造价控制
摘 要: 工程量清单计价在如今已经得到了广泛运用,本文从实际出发,探讨工程量清单计价模式中工程造价控制,分析如何才能更好的做好工程造价控制。
关键词:工程量清单计价; 工程环节; 造价控制
Abstract: Bill of quantities in today has been widely used, this article embarks from the reality, of engineering cost control mode of engineering list valuation, project cost control analysis of how to better.
Keywords: Bill of quantities; project cost control link;
中图分类号:TU723.3
一、工程量清单计价的概念
工程量清单计价是在市场竞争的作用下形成的,根据《计价规范》明文规定,具有编制招标文件能力的招标人或者拥有相应资质的中介机构,根据施工设计图纸以及招标须知等文件,编制拟建工程的分部分项工程项目、措施项目以及其他项目的名称和相应数量的明细清单。投标人根据招标文件中提供的工程量清单,对其中的相关要求以及施工现场实际情况进行考虑,并自主报价和投资。在这一过程中,投标人具体需要依据企业实际的定额和市场价格信息,并充分考虑其中的风险因素和竞争情况。
二、实行工程量清单计价的现实意义
《GBS0500 - 2003 建设工程工程量清单计价规范》中规定“如果一项建设工程其资金组成全部是国有资金或者国有资金占主要地位,在进行工程造价确定时就必须采用工程量清单计价的模式。”这一规范的出台,深化了我国对工程造价管理的改革,同时也标志着我国工程造价管理逐渐实现了与国际惯例的接轨。
工程清单计价方法之所以能被广大企业承包商接受,在很大程度上是因为它更加标准化和统一化。工程量清单计价方法由于具有极强的统一性标准,因而更加简单明了且易于学习,广大投标人可以按照工程量清单计价法中统一的项目名称、项目编码以及计量单位等进行计价并自主报价。
从中国建筑市场的现状来看,许多不规范行为都与工程造价有关,具体表现在在招标中拉关系、行贿、买卖标底、暗箱操作等。而使用工程量清单计价模式进行招投标,不仅能够提高招标单位的管理水平,而且能够实现由政府定价到市场定价的转变,对规范参与者的招标行为有极大的促进作用,能够给建设工程带来真正的公开、公平、公正原则。
三、工程量清单计价模式下的全过程造价控制
1. 招投标阶段工程造价控制
( 1) 招标文件是整个造价控制的关键,招标文件是否完善对整个工程能否顺利实施有着重要的影响。从招标公告、招标答疑,到项目技术要求、工程量清单,再到审查投标人资格的标准等等,很多都包含在招标文件中。完善的招标文件能准确地体现建设单位的相关意愿,这样便能很好地避免施工管理与工程造价之间产生纠纷,对实现项目全过程造价控制有着重要的意义。
( 2) 工程量清单是整个造价控制的核心,工程量清单的准确性如何,对建设单位能否获得最合理的工程造价有着重要的影响。所以,在实际的工程量清单编制中,造价人员应该将建设项目的性质、工艺以及部位等清晰明了地表达出来,并尽量做到不留遗漏。要知道,一旦承包商使用了错误的工程量清单,就有可能会给建设单位带来严重的损失。所以,工程量清单完成后,还需承包商对其进行认真的复核工作,并将其中存在的问题在建设单位截止投标前尽快解决。
( 3) 标底是评标过程一个不可忽略的参考,它能对估计建设生产所消耗的社会劳动值起到重要的参考作用,正确计算出标底对造价控制也具有重要的意义。在确定标底价格水平时,应该仔细分析研究人工、材料以及机械等方面的行情,还可以通过比较同类项目的相关造价,从而实现对标底的控制,使其符合目前社会同类项目的平均水平。
2. 签订施工合同阶段的造价控制
( 1) 谨慎确定合同类型。由于工程量的统一性,使得合同类型就成了在工程量清单的招投标中报价人进行投标报价选择时要考虑的重要因素。在一些大中型工程中,采用的合同类型一般是以单价合同为主、总价合同为辅的合同形式。其中单价合同主要应用于工程项目中的主体部分,而总价合同则用于其他部分项目。一些规模较小、技术简单、工期较短的工程,就可直接使用总价合同类型。
( 2) 选定合同价的计价方式。在《建设工程工程量清单计价规范》中对工程量清单计价有明确的解释,即在工程量清单计价中,签订合同的方式有固定价、可调价、成本加酬金等,我们可以采取其中任意一种方式签订合同价。那么
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