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浅析工程的项目EPC总承包风险管理
浅析工程的项目EPC总承包风险管理
【摘 要】:EPC总承包项目在施工过程中存在较多的不确定因素和风险,势必影响其进度、质量、安全和成本目标的实现。在工程项目实施过程中,业主及工程总承包公司应认清形势,合理应对,不断完善风险管理体制,运用科学手段对项目建设过程中风险进行有效识别,适应市场竞争的需要,促使EPC总承包体制向规范化方向发展,以取得业主和EPC总承包商利益的双赢。
【关键词】:EPC总承包;风险管理;风险防范
中图分类号:X820.4文献标识码: A 文章编号:
引言
EPC总承包模式由于工期、成本、质量等方面科学化、便捷化的管理优点,正逐步成为发达国家工程项目建设管理的主流模式之一。而项目建设过程中存在较多的不确定因素和风险,就要求加强项目风险管理,有效掌控项目实施过程中出现的各种风险因素,确保效益。
一、EPC承包模式的特点
采用EPC模式,可以采用阶段发包故缩短了建设工期,促进了项目的集成管理,将各个阶段合理交叉,实现了EPC的内部协调,发挥了设计的主导作用,降低了运行成本,提高了项目整体经济性,提升了项目综合效益;项目责任单一,合同关系简单,业主在工程实施过程中合同管理简单,组织协调工作量小,易于控制。但该模式同时也有招标发包工作难度大,业主择优选择承包方范围小等局限性。与传统模式不同,在EPC模式中,承包商承担大部分风险,其合同更接近固定总价合同,不可调价。
二、EPC工程总承包项目的风险
EPC项目主要集中在石油、煤炭、化工等大型能源工业领域,涉及到的各相关利益方错综交织,具有建设规模大,工期长,会有很大概率遭遇各种自然灾害,技术复杂,投资数额巨大,管理难度大等特点,在这种情况下,一旦风险发生,将会带来巨大的损失,所以我们要清楚预防和控制EPC工程总承包项目中的风险,提高工程总承包抗风险能力。
1、贸然进入市场的风险
不同国家和地区的经济、政治、地理环境相差悬殊,进行投标时弄清工程所在地情况,避免仓促投标。
2、盲目投标报价的风险
决策阶段业主提供图纸、资料较粗略,设计构想与施工方案不确定,或者频繁变化,造成实际工程量与预估差异较大;在EPC总承包项目中,大部分风险转嫁给了总承包商,加之竞争激烈,为了获取项目,承包商往往会紧扣成本报很低的报价,如果承包商未能充分详尽考虑到成本变化的因素,前述由不确定因素所引起的所有风险将会给承包商带来巨大的成本风险;进而,为了降低这种成本风险,承包商会尽可能降低成本,导致项目品质下降,形成恶性循环。因此,在项目前期的招投标工作中,需要业主方尽可能详尽地提供项目意图和相关资料,避免建设过程中的太多变化引起的成本增加;需要EPC总承包商尽可能熟悉业主项目意图和相关资料,将明确的和未明确的(配套辅助设施)项目内容均考虑周全,将项目建设过程中的各种风险考虑详尽。业主方和EPC总承包商以此计算出合理的项目建设成本,降低项目建设成本风险。
3、工程建设过程中的风险
由于前述原因导致工程量增加,工期延长,质量缺陷等;在施工过程中,由于意外事故造成人员伤亡,设备损坏等均由承包商承担;工程实施过程中各分包商以利益最大化,给EPC总承包商造成大量管理成本和风险。
4、合同缺陷的风险
合同是甲乙双方在项目建设过程中履行各自权利、责任和义务的约束文件,合同的详尽与否合理与否直接关系到项目建设各方的利益和风险,因此双方在签订合同时,一定要尽可能明确各自的权利、责任和义务范围,尽量避免合同文件的含糊不清,遗漏,相互矛盾等。
三、EPC总承包工程项目的风险管理
在项目管理当中,风险管理是一个非常重要的问题,特别是EPC工程总承包。EPC工程总承包是工程项目组织实施方式上的一次重大变革,其实质是按照经济人假设原理,通过将工程各阶段管理主体的重新划分,建立起了良好的约束激励机制,将传统模式下业主的部分管理权转移给承包商,赋予总承包商更多的管理权限,变外部监督为内部激励,使参与方在自身利益最大化的同时降低业主方因专业局限带来的管理风险,也使项目目标达到最大程度的实现。总承包项目管理过程就是一个不断的风险管理过程。其中风险有大有小,小的风险也可以酿成大的损失,只有把风险管理好、控制好,才能保证项目的目标顺利完成。总承包项目的风险管理可以分成五个阶段:风险管理规划、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控。
1、风险管理规划
风险管理规划是项目执行过程中风险管理的指南性和纲领性文件,它主要包括:风险管理的主要目标、风险管理的组织机构、风险识别的主要方法、风险判断和识别的依据、风险等级的划分、风险报告的编制方式,以及风险应对措施和策略等等。总之,风险管理觑划将指导相关责任人,按照其中的要求
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