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浅析建筑工程造价管理工作的要点 　　【摘 要】根据工程造价的历史和现状，结合新时期工程造价理论和实践经验的最新成果，本文分析了当前工程造价管理工作的特点和不足，针对这些问题也总结了解决的办法，以便让工程造价的管理工作能够跟上时代的步伐。 　　【关键词】新形势；工程造价管理；应对措施 　　1、工程造价的发展过程及现状分析 　　工程造价的实质在于对工程项目的总投资，也就是指在一项工程项目的建设过程所产生的投资费用总和。从二十世纪五十年代开始，我国从苏联引进了一套基本工程建设的概预算体系。在这个体系中，国家直接进行经济管理，其概预算的编制原则、编制内容、审批过程、费用限额等都直接对国家负责。这种制度在当时单一、稳定的经济环境中发挥了巨大的作用。随着国家经济政策的发展，市场经济体制的建立，这种体系显然无法满足人们的需要。近些年来国家加大了对工程造价管理研究方面的投资力度，对于工程项目的预算、决算、可行性报告的研究推广到双向发展，从理念和方法上提升到了一个新的高度。当前时期的工程造价管理工作的主要任务是引进和发展现代化的造价管理，使其符合中国的市场需求，以建立一套完整的工程造价项目管理系统。 　　2、当前工程造价管理工作的不足 　　2.1政策不稳定 　　我国当前的经济体制已经发展成为市场经济体制，在这个体制下进行资源的优化配置是通过价格机制的调控而达到的，政府部门并不能单方面的直接决定其价格高低。在这个体制下，政府主要通过宏观经济调控策略，合理地引导生产、投资等经济活动，使其保持在合理水平。然而在工程项目的建设中，政府部门的经济政策仍然在很大程度上影响着建筑材料、劳动力等的价格，有时候甚至会超出市场本身可以调控的范围，严重影响了工程造价管理和预算过程中的经费控制，这也导致了很多甚至由政府部门主持投资的工程项目出现较为严重的“三超”现象。 　　2.2工程造价评估方法的不足 　　市场上的工程材料的价格不能保持稳定，价格指数的更新不能及时准确。很多政府部门和相关管理部门对初始设计总概算的编制定下了很多指标和很多规定，导致编制时所需的概算定额和相关指标不容易获得。而且在进行可行性评估和报告时有很多指标并不能满足实际预算和管理工作的需要，对概预算工作的进行产生很大影响。 　　2.3过于突出计价依据的市场化 　　一直以来，国内的工程造价的管理工作都比较看重在工程实施阶段的造价的控制，而不是有效控制造价，忽略了控制工程造价中计价依据的重要作用。这样的方法常常会导致前期计价依据不足，工程项目的建设出现“三超”现象；而这种模式也影响了人们改革工程造价的进程，过分强调了工程实施过程的造价控制。 　　2.4工程造价的主动控制力不强 　　很多工程在建设之前，管理单位并不注重对其进行事先的主动控制，而常常是在工程建设过程中或者建设完成后针对一些缺陷进行的被动控制。大多数管理部门更加注重对项目竣工的预算管理，注重控制大型工程项目的概算，甚至不注重预算的控制和预算的文件编制工作。 　　3、如何改善工程造价管理工作 　　3.1重在把握工程造价目标 　　工程造价的设计阶段应该作为造价控制的重点环节。在工程施工之前，项目的投资、设计是影响着整个工程项目的全过程。在一个工程项目的建设中，设计阶段的影响可以占到总工程师影响的75%以上，而即使能够对施工组织和施工技术进行优化，所能达到的节约工程造价的程度也只有不到10%，因此设计阶段应该是关注的重点。但是施工阶段的控制是将设计阶段的成果表达出来的手段，其作用不可忽视。 　　3.2控制全程造价 　　在设计阶段，管理单位可以推行竞争机制，进行招投标，提倡限额设计，加强监督和检查工作。决策阶段要能够利用市场调研，管理单位应该调动工程组的所有员工共同参与，以减少决策失误。对于不同的方案要分别进行可行性研究和经济技术的比较，决定经济效益最优的方案。在施工阶段，应该根据项目的进度来合理安排工程投资的分配，认真检查施工组织和方案的设计，做好经济技术分析。 　　3.3有效运用造价管理方法 　　工程项目的全寿命周期管理是一个比较新颖的管理系统，它将几个原本相互独立的过程统一起来。该管理系统以工程项目的运营目标来制定决策和实施方案，项目的策划和实施过程都是直接面向运营的。这样，这个项目的过程、组织、资源和技术能够一体化，在设计和施工的过程中就充分考虑到运营的情况，将工程项目各个环节相互结合起来，达到各方的信息交流和沟通，所有相关的参与方都能够了解项目的实施情况和当前的市场信息，这样有效的在信息准备和技术上为接下来一个阶段的项目管理计划提供支撑。 　　3.4有效发挥工程监理的作用 　　工程建设监理是建设项目的科学的管理办法，具有科学性和客观性的特点，能够有效、合理的控制工程投资。对决策阶段的建立有利于保