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浅谈“档案利用”在领导决策中如何有效发挥的作用 　　摘要：档案是直接形成的历史纪录，是再现历史真实面貌的原始文献。胡锦涛同志指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据。 　　关键词：档案管理 问题 措施 　　Abstract: the file is the history of the form directly record, was reappearing history true face of the original documents. Comrade hu jintao pointed out: file is the party, the national peoples various aspects of the record, is real activities undertakings in the important basis for sustainable development. 　　Keywords: file management measures 　　 　　 　　中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号： 　　 档案是历史的记录，是党和国家的宝贵财富。档案利用，是档案利用者通过档案利用工作系统查找、利用档案信息，满足其利用需求的行为过程，也是档案信息资源潜在的利用价值得以实现的过程。档案利用工作，亦称“档案利用服务”、“档案提供利用”，是档案部门通过一定的方式与方法，直接提供档案，为利用者服务的一项业务方式。随着人们对《档案法》的逐步认识，在强化档案保管的同时，更重视档案的开发利用。丰台区环卫中心自成立档案室以来，充分挖掘发挥档案的功能和作用，积极服务环卫事业发展，尤其在为领导决策提供参考依据方面发挥了很大的作用。 　　 一、“档案利用”在领导决策中发挥作用的现状 　　 档案是直接形成的历史纪录，是再现历史真实面貌的原始文献。胡锦涛同志指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据。”同样，做好环卫档案利用工作对环卫行业的可持续发展有着重要的意义，通过对档案的梳理、总结，从中可以得出环卫事业发展的规律，从而为我们科学决策提供有力的依据。 　　 近年来，环卫中心档案工作出色，档案利用充分，以2008年中心成立三十周年之际为例，编辑出版了《风华正茂――纪念丰台环卫成立30周年》，在编纂过程中，提供档案利用300人次，形成编研材料10万字。同年，环卫中心综合档案共接收文书档案655件，电子档案光盘2张；专业档案中：ISO 9001质量管理体系文书档案共67件，基建档案5卷，会计档案81卷，照片档案520张，实物档案42件。通过梳理历年档案资料、编研资料，为中心总结三十年的发展历程和领导决策提供了数据支撑和有力依据。 　　 2009年，环卫中心确定了打造“科技环卫”的战略决策就是通过梳理历年环卫发展档案资料，并结合实际提出来的。 　　 1、努力实现环境卫生管理数字化、信息化 　　 随着丰台环卫事业的快速发展，环卫中心清扫保洁道路由1991年的84条、483.5万?增长到2011年的1223条、1989万?，绿地由54万?增长到398.9万?，车行道机扫面积由0万?增长到1303.9万?；管理公厕由193座增加到517座，生活垃圾密闭式清洁站由23座增加到250座。年清运生活垃圾量由36.5万吨增长到90.7万吨，年清掏清运粪便由19.8万吨增长到32.35万吨。各类车辆由1991年的160辆车发展到2011年的926辆。 　　 作业任务的不断增长扩大，车辆设备的不断更新优化，要求环卫作业模式和管理方式的不断创新，为此，环卫中心从“科技环卫”的角度出发，引进了信息化管理设备，设置了专门机构，配备了专业管理人员。2009年底，丰台区环卫中心数字化信息管理办公室正式组建成立；2010年1月1日，丰台区环境卫生监控管理指挥调度系统正式运行，标志着环卫中心在科技化进程中迈出了历史性的一步。为保证管理系统的有效应用，环卫中心制订实施了《环境卫生监控管理指挥调度系统管理办法》，实行主管领导负责制，把车载设备上线率、车辆行驶保养等数据作为考核基层单位的重要内容。同时，积极探索有偿服务和安全生产视频检查机制，制定了相应检查办法，提高了有偿服务质量和安全生产管理效率。信息化管理系统的应用，不仅提高了环境卫生管理水平，同时也成为车辆管理等方面信息、数据档案的有力补充。例如，通过对环卫作业车辆行驶路线、速度、公里数、作业、油料消耗等数据的自动记录和统计，完善了车辆运行数据资料。经过资料不断积累，并加以分析利用，为领导决策提供了更加科学全面的依据。 　　 2.努力实现环境卫生作业车辆集成化、系统化 　　 根据分析