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浅谈事业单位绩效工资的改革
浅谈事业单位绩效工资的改革
【摘 要】事业单位绩效工资改革受到社会的广泛关注,本文简单介绍了事业单位绩效工资的重大意义和绩效工资的涵义,进而从三个方面浅谈效工资考核评估体系对绩效工资改革是至关重要的作用,以及绩效改革中的五个难点。也许改革之路不会一帆风顺,但是改革的前景会是一片光明。
【关键词】绩效工资;改革;考核评估体系;难点
Discuss reform of merit pay of institutional units
Lang Xiao-jun??1,Liu Wei??1,Sun Ge-hui??2
(1. Tianjin Maritime Safety Administration Yantai beacon Department Yantai Shandong 264000;??2. Metallurgical Geology Bureau of China Geological Exploration Institute of Shandong Zhengyuan Jinan Shandong 250101)
【Abstract】Reform of institutional units wide attention by the community,this article explains the significance of institutional units and the meaning of performance pay,then the wage effect from the three aspects of examination and assessment system is critical to the performance of the role of wage reform,and performance of the five reform difficult. May not be an easy road to reform,but the reform would be a bright future.
【Key words】Merit pay;Reform;Examination and assessment system;Difficulty
1. 概述
2009年9月2日召开的国务院常务会议决定,从2010年1月1日起,全面实施事业单位绩效工资。“绩效工资”这个用以衡量企业员工的工资标准,今后在事业单位推行。
事业单位承担着社会最基本的公共服务,涉及到人们社会生活的方方面面。一个国家社会治理的结构和水平、公众对政府的满意度和信任度、人民的幸福感、社会的稳定与和谐等,事业单位提供的公共服务的质量和效率起着决定性的作用。我国事业单位有120多万个,在职人员有3000多万人,离退休人员900多万人,而且事业单位集中了我国教育、科技、文化、卫生等高知识群体,汇集了中国超过三分之一的专业技术人才,拥有数万亿元国有资产。事业单位改革社会影响巨大,与之相应的绩效工资改革,跟事业单位的每个人的利益更是休戚相关,其内容和走向一直是人们关注的焦点。
2. 绩效工资的涵义
绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
这次国务院会议明确了事业单位实施绩效工资的基本原则, 一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合,规范事业单位财务管理和收入分配秩序,严肃分配纪律。二是以促进提高公益服务水平为导向,建立健全绩效考核制度,搞活事业单位内部分配。三是分级分类管理,因地制宜,强化地方和部门职责。四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系,不断完善绩效工资政策。
通过事业单位实施绩效工资的基本原则我们不难发现:第一事业单位实施绩效工资,不是简单的涨工资,而是要同事业单位规范津贴补贴相结合,通过建立一种新的机制和制度来实现津补贴的发放,从一个无序状态到一个有效管理的状态;第二通过绩效考核制度,来激励公共事业服务部门的员工有更好的工作态度,为社会提供更高质量的公共服务;第三通过改变事业单位的管理体制,为将来更进一步的体制改革做一些探索。
3. 建立真正“绩效”和“公正科学”的绩效工资考核评估体系
3.1 要有科学合理的考核指标。考核指标要体现事业单位的特性,根据事业单位不同的行业特征,以及同一单位内部不同岗位的工作内同不同的实际情况,制定一些切实可行的、规范化的标准,要充分
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