在建设工程质量损害赔偿中设计单位、监理单位的法律责任..docVIP

在建设工程质量损害赔偿中设计单位、监理单位的法律责任 建设工程是百年大计，其勘察、设计、施工的技术要求 比较复杂，建设工程的质量更是关系到人身财产安全，重要 工程的质量甚至对社会政治、经济活动产生巨大影响。作为 技术和智力较为密集的两个建设活动主体，设计单位、监理 单位的工作内容决定了他们与工程质量缺陷和损害具有密 切的关系。对于设计单位而言，其工作内容主要包括制作施 工设计文件、设计文件的技术交底、现场施工技术配合、参 加工程质量验收等。设计质量缺陷将带来实际工程质量的先 天不足。1998年9月24日，投资亿元兴建的宁波招宝山大 桥，在经过三年建设即将合龙之际，突然发生严重的梁体断 裂事故，虽未造成人员伤亡，但这起事故使整个工程工期延 误近两年，经济损失巨大，并且在社会上造成了极大的负面 影响。据有关部门调查后认为，造成该桥质量事故发生的主 要原因是设计上存在漏洞，主梁结构设计上欠厚、底板厚度 过薄等等。对于监理单位而言，其主要工作内容之一就是对 施工质量进行施工前、施工中、施工后的全过程的技术控制 和监督，而对于施工质量控制和监督的任何疏忽和差错均可 能使得设计的意图和法定的技术标准不能实现。基于监理单 位工作性质的特点，在委托监理的工程发生施工质量损害的 多数情况下，往往不同程度地存在着监理工作的过错。因此， 为工程质量首先奠定技术基础的设计单位和对施工质量进 行全过程监督