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浅谈乡镇企业的环境污染及解决措施 　　摘 要：本文针对乡镇企业在发展过程中同时也带来了环境污染的事实。从乡镇企业污染的现状分析着手，指出了乡镇企业在发展中给环境带来的危害，并就此分析了乡镇企业环境污染的原因，提出了乡镇企业发展中环境污染的解决和控制措施，从而更好地引导乡镇企业发展。 　　关键词：乡镇企业；环境污染；解决措施 　　中图分类号：X322 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232191 　　前 言 　　我国经济的快速发展，很大的推动了我国社会主义现代化建设，尤其是乡镇企业的蓬勃发展，已成为我国经济发展的亮点。然而在乡镇企业发展过程中，由于片面地追求经济效益而带来了当地的环境污染。由于乡镇企业的发展对农田、水利、大气等的污染问题长期没有得到有效解决，还引起当地群众的不满，给社会带来负面影响。因此不管乡镇企业还政府部门必须高度重视起乡镇企业的环境污染，运用科学发展的观点重新定位乡镇企业的发展，绝不能以牺牲环境、浪费资源为代价去换取高速发展。在发展乡镇企业的同时，严格控制环境污染，实现乡镇企业的可持续发展。 　　1 乡镇企业污染存在的问题 　　1.1 水污染 　　调查资料显示，大部分地区乡镇企业在发展的同时，污染物排放量也大幅增加。其中水污染尤为严重。许多乡镇小企业尤其是技术水平低的造纸厂、建材厂、印染厂、治炼厂等大量需要水的企业污染水资源更厉害。食品厂和农副食品加工厂有的产生的废水中含有有机污染物，这样会引起水体变化或恶臭等，对环境危害更大。原因就是乡镇企业环保意识差，环保知识欠缺，并且大多缺乏防治污染的措施和设施，其废水未经处理或简单处理后就直接排入河道或沟渠，造成河流污染，其结果可想而知。 　　1.2 大气污染 　　乡镇企业大气污染主要包括SO2和氮氧化物，据统计资料分析，乡镇企业废气中SO2和烟尘的排放量在同类指标中占的比重较大，原因就是乡镇企业在生产过程中废气净化设施简陋甚至没有，处理率极低。尤其用煤大户的乡镇企业。如砖瓦厂、琉璃厂、造纸厂、化工厂等的废气处理率低，有效设施少，这些是导致乡村大气污染的主要原因。乡镇企业在发展经济时，也破坏了生态平衡，影响着农村老百姓的身体健康。 　　1.3 固体废弃物污染 　　据统计，1995 年，全国乡镇企业排放的污染物占整个工业污染的比重已由20世纪80年代的11%增加到 45%，1990年全国乡镇企业的“三废”排放中固体废弃物产生量就为0.51亿t，而且每年不断地递增。乡镇企业产生的固体废弃物主要来自于建筑业、采掘业、加工业等，由于乡镇企业的生产方式落后，设备简单，产生的固体废弃物也较多，随意堆放于道路、田地、低坝、河流等，这样既占用了田地，又污染了土壤，有的还慢慢渗透逐渐影响到地下水，这样不仅影响农业生产，还危害人们的身体健康。 　　2 环境污染的原因 　　2.1 乡镇企业环境保护意识差 　　很多乡镇企业领导层和管理层环境保护意识差，只考虑眼前的经济利益，不考虑生态的平衡发展，认为花钱治理环境污染得不偿失。乡镇企业处于农村地区，农民受教育程度低，对环境污染的认识也是短暂的、模糊的，再加上环境保护宣传的不到位，更是不把环境保护当一回事。 　　2.2 生产技术落后 　　我国乡镇企业绝大数存在设备简陋、人才匮乏、技术水平低等问题。致使生产过程中产生的废气、废水、废物较多，并且不能得到有效的控制和解决。 　　2.3 财政资金短缺 　　因地方财政收入少，乡镇经济欠发达、农村经济薄弱，致使乡镇环境保护投入不足，甚至没有。并且我国污染治理投资几乎全部投到城市中来，而乡镇污染治理投资等于空白，从财政渠道几乎得不到污染治理的资金，也申请不到专项治理的排污资金。致使环境污染治理只说不做。 　　2.4 政府监管不到位 　　一些地方政府只重视发展当地经济，提高地方GDP，盲目地招商引资，而招商来的往往就是那些污染严重的企业。在经济利益的驱动下，地方政府往往就默许了乡镇企业对环境的污染，忽视了环境的保护。由于环保工作涉及到地方政府多个部门，而且地方政府相关部门农业、水利、环保、城管、环卫等在机构设置、人员配置、办公经费、人员素质、监管水平等方面的现状与乡镇企业污染防治的工作任务有着诸多的不适应，交叉多、分头多、人员少、经费缺，致使监督管理不能得到有效的保障。 　　2.5 环境法律法规不健全 　　我国环境保护的法律制度相对落后与弱化，主要体现在如下几个方面：重行政主导、轻公众参与；注重立法数量、执法与司法能力偏低；不同部门和不同层次的环境立法没有统一规划；地方环境立法没有特色，操作性又差；重视实体规范、忽略操作程序。不少法律法规已不适应市场经济的发展。这些就影响着农村及乡镇地区环境的保护。 　　目前我国乡镇环保机构设置不