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浅谈以水库为水源的项目取水水源论证
浅谈以水库为水源的项目取水水源论证
摘要:本文结合笔者的多年工作经验,主要对以水库为水源项目取水水源论证进行了探讨。
关键词:水资源论证 水库取水分析建议
中图分类号:TV211.1 文献标识码:A 文章编号:
水资源论证工作的核心是根据项目所在地水资源状况及其开发利用程度, 对建设项目取水地点、取水量、用水环节、取水和退水可能给区域水环境带来的影响等方面进行全面系统的论证。
1 以水库为水源项目取水的特点
1.1 水库项目改变水资源的区域配置
建设水库的目的是为了控制洪水、储存水量、改变区域的水资源时空分布等。设立建设项目水资源论证的主要目的是为了促进水资源的优化配置和可持续利用。水库项目一般均是区域性水资源配置龙头, 对区域的水资源分布、配置起到关键作用, 因此做好水库项目的水资源论证工作意义重大。根据水资源论证的分类, 水资源论证项目随着水库分类的重要性不同而不同。值得注意的是, 对于跨流域引水项目的水库工程, 由于改变了水资源的空间配置,不管从工作重要性、难度以及复杂程度都应引起足够的重视。
1.2 水库项目取水是中介过程, 需分析最终的用水户
水库项目本身只是改变水资源的时空分布, 并没有取水。但是如果仅仅只是改变分布一般不会提出建设水库。所以水库只是一个中间过程, 水库项目取水有终端的用水户。因此在分析水库项目的取水、退水、合理用水的过程中, 重点分析水库项目的终端用水户, 而不能仅仅限制于水库项目本身。
1.3 水库项目取水一般以综合利用为目的
(1)合理分析水库终端用水户及供水范围
一般来讲, 水库项目的终端用水户包括农业用水户、生活用水户、工业用水户和其他用水户。农业用水户主要指水库下游的灌溉面积以及部分农畜牧业、养殖业的用水。生活用水户主要指供水范围内的农村居民、城镇居民用水以及部分第三产业的用水, 第三产业用水往往和城镇供水系统不能分清所以宜统一考虑; 工业用水户应分不同的情况加以区别对待, 一般来讲, 大部分轻工业、加工业等用水采用生产生活用水系统统一供给, 因此该部分用水可以采用第三产业相同的方法, 即和城镇居民生活用水一并考虑。另外一些重大的工业项目往往有自己的自备水源, 但是从本质上讲这些水源还是以地表水为水源, 因此在水资源论证中要区别对待, 同时也要充分考虑。其它用水是指为保证其它用途的用水, 这部分用水不是无关紧要, 相反有时还是非常关键的用水, 例如水库下游生态环境用水、水库的自备用水等。同时应该注意, 不同用水户的供水地理范围可以重叠、交叉、或者不一致, 在确定终端用水户之前还要充分分析这些用水户的供水范围。
(2)合理分析用水户的用水次序
一般按照用水户的重要程度确定用水户的用水次序。水资源是一种随地资源, 因此在分配用户的时候, 不能仅考虑经济要素, 需把传统、历史、发展、社会认可、公平、效率等各种因素综合起来( 必要时可对此单独列节加以讨论、论证) , 有时需设立其它用户取水时的先决条件。提请注意的是: 首先是农业用水, 从效率上讲农业用水的效率并不高, 相反可能是经济效益最低的用水。但是考虑到水资源的随地性, 以及我国的粮食安全问题, 特别是产粮区。首先, 要确保农业用水的安全, 这也是国家强调水资源论证工作的第一要点; 第二, 生活用水、生态用水优先, 这一点毋庸置疑; 第三, 工业用水等需按照资源的随地性进一步加以细分, 或者用不同的用水标准加以细分, 才能对用水户用水的次序做出合理的布置, 水在资源紧缺型地区尤其重要。这些确定的原则需要在设计论证的具体调度、计算过程中去逐项落实, 例如采取不同的保证率, 设置不同的必需库容, 设置不用的调度水位线等, 同时工程设计要采取可行的措施加以保障。
(3)确定水库终端用户的重点用水
简而言之, 一定有一项或者几项用户是提出建设水库取水的首发人或者责任人。在日常工作中, 这项用水的用户很可能是项目的发起人。不管情况如何, 水库的终端用水户中一定有一项是重点, 项目水资源论证工作一定要围绕这个重点开展, 明确其取水要求, 分析其合理性、确定合理的用水量、明确取水的先决条件等。建设项目水资源论证的另一个主要目的是确保建设项目的合理取水要求。
2 水库取水水资源论证的分析
2.1 广泛收集建设项目取、用水各类资料
水库项目水资源论证涉及国民经济的各个部门, 在论证过程中应该广泛收集所在地区上下游、左右岸的经济社会、自然环境、人文习惯等方面的现状及未来预期等方面的数据。除了必要的规程规范, 还要特别注意收集以下几方面的资料:
( 1) 地形、地质、水文等方面的资料。水文资料全面、翔实, 有实
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