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湛江蔬菜产业发展的现状存在问题及对策 　　摘 要：综述了湛江蔬菜产业发展现状和存在的问题，从落实相关政策和措施，全力打造地方特色，加强培训、提高劳动者的素质，加强市场体系建设、为蔬菜产品销售提供交易平台，坚持可持续发展等五个方面分析并提出了加快蔬菜产业发展的对策。 　　关键词：蔬菜产业；发展现状；存在问题；对策；湛江 　　中图分类号：F326.13 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2013）10-0067-02 　　湛江市地处广东省西南部，交通运输十分便利，是到海南和广西以至我国西南的交通要道，同时也是距离南亚最近的港口之一。湛江“三高农业”蓬勃发展，近几年来湛江各地充分利用丰富的农业资源优势，面向市场，依靠科技进步，按照区域化、特色化、优质化要求，大力调整农业和农村经济结构，不断培育和发展水果、蔬菜、粮油、禽畜、水产等支柱产业。但是在蔬菜产业发展方面还有待于进一步完善提高。 　　1 湛江市蔬菜产业发展现状 　　湛江是广东省的农业大市，蔬菜产量、内销量、外运量均居全省前列，是全国南菜北运生产基地，蔬菜产业已经成为我市种植业的主导产业[1～3] 。全市蔬菜基地1.68万hm2，总产量200万t，其中外运菜基地近6.67万hm2，年外运量超过100万t，冬春季外运菜的生产已成为本市农民重要的经济支柱[4]。 　　近些年，我市政府转变观念，冲破体制束缚，以市场为指导，调整农业种植结构，优化农业资源配置，使湛江市的热带农业特色逐步显现，由过去的零星分散向基地化规模化发展，规模化种植和区域化布局已经基本形成[5]。 　　我市有较完善的流通队伍和流通渠道，全市已有产业化经营组织2 500个，其中种植业800个。至2010年底，全市共计培育和发展农民专业合作经济组织149个，其中省级示范社12个，发挥了很好的市场带动作用。 　　2 湛江市蔬菜产业发展中存在的问题 　　2.1 科技力量不够强、科研设备不足和科研成果不多 　　湛江市财政对农业投入相对较小，导致农业基础设施落后，农业生态环境恶化。目前水利灌溉设施不完善，大部分农民靠人畜力挑运浇水，农田区机耕路等交通设施不完善。蔬菜设施栽培、保护地栽培面积十分有限，专业技术人员少，从事蔬菜育种的专业人员有限。湛江市每年推出的自主选育的蔬菜新品种很少，大部分种子靠外地引进，导致蔬菜种子市场混乱，缺乏良种良法配套栽培技术。 　　2.2 管理体制落后、地方特色不突出 　　种业市场监管不规范，没有完善的种子质量认证制度和标准，蔬菜生产基地大多比较分散，缺乏统一规划和管理。标准化蔬菜基地少之又少，很难进行专业化、集约化、规模化和机械化生产，打造不出地方特色，没有自己的品牌。缺乏政府的统一引导，蔬菜市场价格不稳定，农民盲目追求效益，每户种植的品种杂，也很难打造出地方特色。 　　2.3 农产品质量有待提高、农产品市场有待完善 　　湛江市蔬菜产业化经营比较落后，蔬菜生产、流通、加工、消费各环节的系统化和一体化水平较低。种植过程缺乏科学规范的管理，导致农产品质量下降，从而降低蔬菜的价值。外运菜交易市场基础设施和社会化服务跟不上，产品需求信息缺乏前瞻性和准确性，加之目前我市蔬菜市场的流通存在较大的随机性和偶然性，未形成较规范的流通体系。 　　3 湛江蔬菜产业发展的对策 　　3.1 落实政策和措施，使蔬菜产业向更高层次发展 　　以科技为先导，以产业化经营为主线，以农民增收为核心，正确领导，政策引导，合理规划，采取积极有效措施，优化产业结构，使蔬菜产业稳步发展，促进农民增收，农业增效。 　　3.2 全力打造地方特色 　　在现代农业中，决定农业效益和农民收入的主导因素是市场需求，而不是生产和供给，因而农产品的供给结构必须根据市场需求的变化而不断调整，以适应于社会的需求。我们要瞄准市场，积极引进新的蔬菜品种，挖掘适宜在我市生长的特色蔬菜，丰富我市特色蔬菜品种，使我市蔬菜产业朝着多元化发展。建立稳定、适时的优质蔬菜生产基地，提高蔬菜质量，增加出口，多创外汇，真正地为农民创收。 　　湛江市旅游资源丰富，旅游特色明显，旅游景点众多，依托丰富的旅游资源，大力发展立体农业、反季农业、休闲农业、旅游农业和都市农业等，将蔬菜产业与旅游业相结合，全力推进一些大项目和知名品牌产品。 　　3.3 加强培训，提高劳动者的素质 　　稳定壮大农技推广队伍，大力引进蔬菜专业技术人员，通过多种形式发现人才，在普及推广农业科技知识中开发蔬菜技术人才，帮助他们与有关院校科研机构建立经常性的联系，进行技术合作开发，实现优势互补，多为他们提供与社会接触的机会，扩大视野，增长见识，鼓励并吸纳他们参加蔬菜专业技术学会、蔬菜学术技术会议、到外地学习考察等。 　　3.4 加强市场体系建设，为蔬菜产品销售提供