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浅谈高的技能人才培养机制之完善 　　高技能人才是指在生产、运输和服务等行业一线岗位上具有专门知识及相应操作技能，能解决操作实践难题和关键技术问题，且取得高级工、技师、高级技师证书的人员。在我国经济迅猛发展，先进制造业崛起后，高技能人才紧缺之矛盾日益突出。据此，各级政府均开始重视高技能人才培养工作，但由于培养机制尚未完全建立健全，高技能人才培养工作问题较多。所以，加强高技能人才培养，急需解决机制之完善问题。 　　 　　一、高技能人才培养的紧迫性 　　 　　1、加快高技能人才培养是落实国家人才战略的需要。中共中央、国务院在2003年12月26日颁布的《关 　　于进一步加强人才工作的决定》中确定了人才发展战略，将高技能人才作为人才队伍建设的重要组成部分，并明确高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量，且在如何加大高技能人才培养力度，完善激励制度等方面提出了明确的要求。先进国家和地区的工业化实践证明，能否将科技成果迅速转化为现实生产力，很大程度上取决于一线有没有高素质的高技能人才队伍。加快高技能人才培养，关系到人才强国战略的实现，关系到建设中国特色社会主义事业的推进。 　　2、加快高技能人才培养是解决先进制造业基地建设瓶颈问题的需要 　　近几年，在打造先进制造业基地和工业化快速发展进程中，产品和技术更新日益加快，对掌握精湛操作技能，能解决操作实践中难题且具有一定现代理论知识和技术水平的高技能人才需求越来越强烈。但高技能人才总量不足，整体素质不高及结构不合理问题十分突出。笔者所在金华地区，在近百万职工中，高技能人才还不到5万人，占职工总数不足5%，与发达国家高技能人才是职工总数的35~40%相继甚远，与一些高技能人才占职工总数15%以上的大城市相比也有差距。高技能人才的紧缺，已成为制约当地先进制造业基地建设的瓶颈问题，影响了当地经济发展和技术提升。 　　 　　二、高技能人才培养的机制障碍 　　 　　障碍一：观念滞后影响高技能人才机制的建立。长期以来，社会上一直存在片面的人才观，认为科学家是人才，工程师是人才，专业技术人员是人才，而对高级技工、技师等“专家型”工人也是人才缺乏认识。待一些工程师解决不了的尖端操作技术实际问题由技师、高级技师解决了，才认识到高技能人才也是人才。但由于长期以来沿袭的干部工人身分制度，加上前些年缺乏对高技能人才的宣传，一些政府和企业领导对高级工、技师、高级技师也是人才的认识仍不足，高级蓝领工人受人尊敬的社会氛围尚未完全形成。 　　障碍二：政府对高技能人才培养机制尚不完善。因为国家对高技能人才培养是03年底全国人才工作会议上才提出来的。不少地方政府对高技能人才培养至今尚认识不足，重视不够，基本上没建立高技能人才的培养机制，没有成立领导和协调高技能人才培养的专门机构，缺少对当地高技能人才的培养规划和计划，对高技能人才培训基地关心重视不够，缺乏资金投入。在人才交流方面，从体制上，因部门职能划分的原因，人事部门设有人才交流中心，劳动部门设有劳动力市场。在“能把卫星送上天的是人才，能使房顶不漏水的也是人才”。当今社会技术工人也是人才的观念已初步确立。再人为的把它分离，这无疑对技能人才特别是高技能人才的交流设置了障碍。 　　障碍三：企业对高技能人才培养机制尚不健全。目前，大多企业高技能人才培养机制基本上未建立起来，不少企业存在三无现象：无专门机构或专人管理；无培养规划和计划；无专项资金。究其原因，主要有三：一是重视不够，尚对高技能人才在企业作用地位缺乏足够认识；二是怕培养后留不住，跳槽；三是想走捷径，认为培养要化精力，化财力，化时间，不如招聘、“挖墙脚”、“拿来主义”来得快，省事。 　　障碍四：培训机构对高技能人才培养机制尚未理顺。目前，我国高技能人才的培训机构主要是高级技工学校（技师学院，下同），职业技术学院。由于多方原因，现对高级技工学校的发展仍重视不够，不少学校尚存在投入不足，办学条件欠完善，规模不大的情况。由于管理体制上原因，教育费附加等教育经费长期落实不到高级技工学校，使高级技工学校培养高技能人才的规模难以做大。而不少职业技术学院错误定位自身为普通专科学校，培养的学生主要倾重于解决大专学历问题，忽视高技能的掌握，影响了高技能人才培养。 　　 　　三、高技能人才培养机制之完善 　　 　　（一）建立高技能人才培养的长效机制 　　对高技能人才培养必须充分发挥政府、企业、职业院校等多方积极性。政府应在高技能人才培养中起主导作用，制定当地高技能人才培养规划，出台相关政策。要建立有政府、企业、职业院校参加的地方高技能人才培养的指导委员会，总体协调当地高技能人才培养工作。要建立高技能人才培养的长效机制，出台对高技能人才培养的激励机制和扶持政策，加大专项资金投入，规范高