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浙江省高校专业设置的现状及对策的研究
浙江省高校专业设置的现状及对策的研究
一、引言
随着社会的发展与进步,浙江省的高等教育得到了迅猛的发展,高等教育全日制本专科招生数和在校生数持续增加。至2008年,浙江省共有77所高校,普通本专科学生招生达26.57万人,比去年增长6.4%,在校生达86余万人,高等教育毛入学率则高达43%,在全国可谓名列前茅,但教育发展的水平、人才培养的质量,都还不能很好地满足我省经济社会发展的需求。尤其近年来,浙江省传统经济的增长方式越来越受到了限制,迫使浙江省经济不断转型,传统产业的改组和优化升级可谓迫在眉睫。在这样的社会需求背景下,各高校必须不断适应社会、经济、科技、文化发展的需要,在专业结构上作出积极调整。本文以期通过对浙江省高校专业结构现状的研究,促进高校学科专业结构整体优化。
二、浙江省高校学科专业结构现状及存在的问题
近年来,伴随着高等教育的快速发展,我省高等学校普遍进行了学科专业调整工作,积极增设市场适应性强、需求量大的新专业,加大对老专业、传统专业的调整改造力度,取得了一定成效。但我省高校的学科专业调整工作仍然存在诸多的不适应:专业点增长迅猛,但社会急需的高新技术类专业人才、高层次经营管理人才又供给不足;专业外延发展迅速,但专业内涵建设却得不到相应的重视和投入;高校要求自主设置和调整专业的呼声很高,但自我发展、自我调整的专业管理机制尚不完善。这一系列问题,要求各高校必须进一步调整专业结构来推动促进高等教育的改革和发展,从而更好的适应社会进步和发展的需要。
(一)优质高教资源供给不足,专业特仁,不明显
近年来,浙江省的高教招生不断扩大,浙江省的本专科院校设置的专业也相应的不断增加。据相关数据显示,不少高校似乎都希望能设置所有的专业,进而办成一所综合性大学,具体表现在学科专业的规模扩充上。截至2010年,浙江省本科布点超过30个的专业12个,高职高专布点超过25个的专业达14个。正是这种专业设置的求全现象,造成各大高校失去了自己的办学特色和学科优势,同时也使得在专业的供给上造成失衡的现象,严重损害了学生的利益。
然而在绝对量不断增加的背景下,浙江省的高教质量却没有跟上。相较于其他经济发达地区,优质高教资源供给明显不足。首先是专科、本科和研究生的结构不尽合理,研究生占比明显低于全国水平,且绝大多数集中在浙江大学(该校研究生数占全省的85%)。截至今年,全省地方高校博士点达到66个、一级学科硕士点达到211个,在全国只属中等水平,与浙江省的GDP全国占比极其不相称。此外,浙江省“211工程”大学和重点大学数量也全面落后,仅浙江大学唯一一所,远远低于北京(重点27所)、上海(重点9所)、广东(重点5所)和江苏(重点13所)。此外,国家重点学科、实验室、工程研究中心数量也明显不足,显示出浙江省高教资源专业特色不明显,缺乏核心竞争力。
(二)专业结构与市场需求吻合度不高
许多高校在专业设置时,随意性大,往往不重视市场对人才供需情况的调查,仅仅注重眼前利益,单从有利于眼前招生的角度出发,盲目跟风,开办一些热门专业。从而导致专业设置缺乏预见性和发展性,与市场需求不符。
浙江省稀缺人才如信息科学、生命科学、新材料科学等需重点发展的高新技术类专业以及为我省支柱产业、先进制造业发展服务的专业需求量非常大,但是设置这些专业的高校却不多;相反,如一些需求过剩的专业,如财务、工商管理、英语等专业设点却比比皆是,市场供过于求的矛盾已开始显现。以前几年非常盛行的计算机为例,许多高校就在盲目跟风下也增设了相关专业,但实际上老师的知识并没有更新,只不过是换了个专业名称,许多学生毕业后都面临着就业后不能胜任工作岗位或就业难的问题。这一方面反映了大学生的就业能力不足,另一方面折射出高校专业设置的缺陷。
(三)高校自我发展、自我调整的专业管理机制尚不完善
近年来,专业自主的呼声更是越来越高,各高校也享有了越来越大的专业设置和调整的自主权,但总体上看,以市场为主进行调节而缺乏政府有力宏观调控的发展模式带来的当前问题主要是专业设置存在盲目性和社会效益下滑等。这充分折射出高校自我发展、自我调整的专业管理机制尚不完善。一方面是专业设置制度呈现出强劲的路劲依赖。路径依赖指人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。因为沿着原始路径继续发展往往比重新改变路径要容易得多。因此,高校在专业设置过程中,往往取决于既定的发展模式和专业设置,而忽略了市场变化与新需求;而另一方面,高等教育的市场是一个比较特殊的市场。而任何市场都必须考虑产品的投入产出和成本效益问题。高等教育市场自然不能例外。在追求利益最大化的驱动下,高校往往重学校效益而轻社会效益,导致热门专业设置严重,而一
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