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以问题为导向加强高校内控制度建设 　　 　　摘 要：为了实现“到2020年，基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的，权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系{1}”这个总体目标，我们应该提高对内部控制的认识，提高内部控制目标的设定，增强主动管理意识，以问题为导向，解决高校当前存在的主要问题，打好内部管理的基础框架，然后才能逐渐完善并实现管理的科学化。 下载论文网 　　关键词：内部控制 财务管理模式 问题导向 主动管理 　　中图分类号：F234 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）06-121-02 　　自从1999年第三次全国教育工作会议做出加快发展高等教育的决定以来，高校进入加速发展时代。近年来，高校纷纷扩招、扩建、引进人才，办学规模越来越大，所管理的人、财、物日趋庞大和复杂。但是高校的内部控制制度建设没有得到相应的发展，仍处于较低水平，管理粗放、松散，很难在保障国有资产安全和提高管理效益上发挥积极作用。有些还存在概念上的混淆：认为内部审计机构才是把关的部门，是实施内部控制的主要部门。但从财政部近年来发布的行政事业单位内部控制规范可以看到，每一个办事的部门都是关口，内控制度涉及高校事务的各个方面。内部审计是评价内控制度是否有效和正常运行的监督机构。2012年11月财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，要