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xx县应急管理工作情况调研报告：应急管理工作存在的问题及建议 应急管理工作是政府为国家、企业和公民提供安全、正常社会环境的一个特殊领域和一种特殊服务。加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容。靖边县自然灾害、事故灾难等突发事件多发，对社会稳定和人民群众生命财产安全受到了一定的威胁，所以，我们应该分析形势，提高认识，高度重视应急管理工作。然而，应急考核制度不够健全、资源整合能力不强等问题，制约着我县应急管理水平的提高，怎样才能进一步加强应急管理、提高应急能力，值得我们思考。 　　一、我县应急管理基本情况 　　（一）管理体系不断完善，工作能力明显提升。近年来，县委、县政府高度重视突发公共事件应急管理工作，成立了靖边县应急管理委员会和应急管理办公室，进一步强化了防汛抗旱、减灾救灾、安全生产、公共卫生等专业机构的应急指挥与协调职能，建立了处置信访突出问题及群体性事件等方面的联席会议制度。各部门、各乡镇也成立了相应的应急管理领导机构。全县初步形成分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。同时，建立突发事件信息报送和联络员制度，确保了信息畅通，加强了应急指挥和救援工作能力，提高了处置突发事件的工作效率。 　　（二）预案体系基本形成，预案管理逐步规范。根据《突发事件应对法》及有关法律、法规预案体系建设的要求，我县进一步规范全县突发事件应急预案体系管理工作，加强应急预案体系建设，截至目前，全县共制定各类应急预案1042个，其中总体应急预案100个（县级77个，乡级23个）、专项应急预案98个、部门应急预案147个、基层组织、机关、企事业单位预案697个。应急预案在重点行业领域覆盖率达100%，并根据规定，定期对各类预案进行修订完善。 　　（三）应急队伍建设加快，快速反应能力增强。以资源整合为重点，全县各级、各部门积极推进以综合、专业、社会单元为主体的应急救援队伍建设，应急救援能力明显加强。目前，全县已登记各类应急救援队伍133支，其中县级50支、乡级23支、村级60支，总人数达3000人。??? 　　（四）应急资源逐渐整合，物资储备基本保障。近年来，县政府加大应急资金投入，重点加强了抗洪抢险、消防特勤、森林消防、公安出警、医疗救护等应急队伍装备。为消防队伍重点配置了抢险救援、灭火执勤等设备，极大地提高了公安消防处置突发事件的能力；加强了医疗救治和疾病预防控制体系基础设施建设；建成了公安监控系统，装备公安指挥中心，着力提高侦查能力和手段；建设救灾物资储备库，现储备应急物资近20多个品种。救灾、防汛等应急物资储备网络初步形成，物资保障能力得到进一步加强。? 　　（五）预警监测能力增强，突发事件逐年减少。建立健全了突发公共事件和监测预警制度，完善覆盖全县的突发事件报告信息网络系统，全县214个行政村设立了观察员，形成村级向乡镇报告、乡镇向县政府报告的制度，实现了县、乡镇、村准确快捷三级信息报告联网。为建立公共突发事件监测、评估、预警、反应机制，做好预测预警工作奠定了良好的基础。 　　（六）应急演练积极开展，救援能力不断提高。以提高应急预案的针对性、操作性和实用性为重点，全县各级、各部门根据实际工作需要，积极开展不同层次的预案演练，推动了定期演练、重点时期演练制度的形成。xxxx年，全县各级共开展各类演练257次，其中县级26次，乡级?10次，各类学校?201次，企业20次，参与人数达1万人次。通过演练，全县对突发事件的应急反应机制得到有效完善，应急救援能力得到进一步提高。 　　（七）应急宣传不断加强，认识水平极大提升。一是宣传形式多。我县积极开展应急宣传活动，通过广播、电视、网络、报纸等媒体及印发书籍、宣传单、悬挂标语等形式，认真宣传事故应急救援的法律法规和政策，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识。二是宣传力度大。xxxx年，全县共悬挂宣传横幅100多条，张贴宣传挂图150多套，展出宣传展板90多块，发放宣传单4000多张，发放应急书籍10万余册，营造了浓厚的社会氛围。三是宣传效果好。通过宣传，使应急管理的法律法规、应急预案、救援知识进企业、进学校、进社区、进家户，全面提高了群众救援技能，增强了全社会安全意识和应对突发事故灾难能力。 　　二、我县应急管理工作存在的主要问题 　　（一）资源整合能力不强。物资、技术、人才等资源是应急管理工作的重要支撑，当前我县在这些方面的资源相对分散，没有形成一个有机协调的整合机制，突发事件发生后可能很难统一调度和指挥。 　　（二）信息发布尚欠畅通。应急事故发生后，应该及时、准确上报信息和向社会公开发布信息。但是，实际工作中确实存在着信息的准确性和时效性的问题。诸如，不同的部门对某一事件信息的掌握