加强“两新”组织党建工作的意见　.docVIP

加强“两新”组织党建工作的意见 加强“两新”组织党建工作，有助于巩固党的阶级基 础、扩大党的群众基础；有助于协调各方利益，解决矛盾 纠纷，维护社会的和谐稳定；有助于调动方方面面的积极 性，形成强大的发展动力。为进一步加强我区新经济组织 和新社会组织党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和 党员先锋模范作用，促进“两新”组织在经济发展和社会 事业进步中做出更大贡献。经研究制定如下意见： 一、提高思想认识，切实增强搞好“两新”组织党建 工作的自觉性和责任感 胡锦涛总书记在今年的“七一”讲话中强调：要切实 加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽 领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式， 创新活动内容，进一步扩大党的工作的覆盖面，不断增强 基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成 为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战 斗堡垒。全区各级党组织要从贯彻落实“三个代表”重要 思想和加强党的先进性建设的高度，充分认识加强“两新” 组织党建工作的重要性。切实增强贯彻党的方针政策的自 觉性，把党的方针政策贯彻到“两新”组织的发展中去， 落实到“两新”组织党建工作中去。要从巩固党的执政地 位的高度来认识“两新”组织党建工作的重要意义，积极 地向“两新”组织宣传党的路线、方针、政策，特别要宣 传“两新”组织发展过程中，中国共产党在其中所起的导 航和推动作用，宣传党的先进性和战斗堡垒作用。要通过 不断加强“两新”组织的党建工作，在落实优惠政策、协 调周边关系、维护“两新”组织合法权益上下功夫，为 “两新”组织的发展创造良好的环境；大力开展思想道德 文化教育和职业技能培训，不断提高从业人员的素质；大 力宣传贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 的方针，通过发挥党员的先锋模范作用，激发从业人员的 创造性，增强工作活力，从而极大地推动了 “两新”组织 的发展。 二、建立健全“两新”组织中党的组织，切实理顺党 组织隶属关系 一是凡有正式党员3名以上50名以下，生产经营和业 务工作比较稳定的“两新”组织，必须建立党的支部委员 会；党员人数超过50名和100名的“两新”组织，可分别 建立党的总支部委员会和党的基层委员会；正式党员不足3 名的，按区域相邻或行业相近的原则，下派指导员帮助指 导，联合建立党的支部委员会。设立党的基层委员会由区 委审批，设立党的总支部和支部委员会由乡镇（街道）和 机关、企事业单位党委（党工委）审批。二是仅有个别党 员或没有党员，暂时不具备建立党组织条件的“两新”组 织，先建立工会、共青团、妇联等群团组织，依托群团组 织开展党的工作。并由乡镇（街道）和机关、企事业单位 党委（党工委）向“两新”组织选派党建联络员，指导抓 好党建工作，为“两新”组织组建党组织奠定基础。三是 对个体工商户党员相对集中的地方，可将党组织建立在行 业协会等社会组织上。有血亲或姻亲关系的党员占党员半 数以上的“两新”组织，不宜建立独立的党组织，可与其 它单位建立联合党组织。四是正处于改革改制中的企业， 根据企业规模、党员数量和工作需要，同步改建或组建党 组织，并相应调整或明确党组织及党员的隶属关系。五是 “两新”组织党组织的隶属关系，按原则属地管理，情况 特殊的采取归口管理或挂靠形式管理。六是对己建立党组 织的“两新”组织，必须配齐配强党组织班子。“两新”组 织中党组织的领导成员，由党员大会或党员代表大会选举 产生。暂不具备选举条件的，由上级党组织选派或任命， 待条件成熟后进行选举。 三、上下联动，滤布齐抓共管，加大“两新”组织党 建工作力度 一是县级党员领导干部联系指导抓。县级党员领导干 部分别联系指导“两新”组织党的建设工作，促使“两 新”组织在组建党组织、开展活动、发挥作用等方面取得 实效。二是成立机构牵头抓。成立“乌当区“两新”组织 党建工作指导小组”，下设办公室区委组织部，负责牵头抓 好全区“两新”组织党的建设工作。三是乡镇（街道）和 机关、企事业单位党委（党工委）具体抓。各乡镇（街 道）和机关、企事业单位党委（党工委）要认真搞好“两 新”组织的调查摸底，全面掌握所属范围“两新”组织的 人员状况、党员队伍状况、业主的思想动态等情况。把每 一个符合建立党组织条件的“两新”组织纳入组建党组织 的规划，并抓好组建党组织工作的落实，把每一个党员都 纳入党组织的管理。要建立联席会议制度，沟通情况，齐 抓共管，及时解决党建工作中出现的矛盾和问题。四是村 和社区党支部书记与“两新”组织负责人交叉任职抓。村 和社区党支部书记可兼任本村和社区区域内“两新”组织 的党组织副书记或委员，“两新”组织负责人（业主）是党 员的，可兼任“两新”组织所在村、社区的党支部副书 记，不是党员的，可兼任村委会、居委会名誉主任或主任 助理。五