加强法治建设工作思路　.docVIP

加强法治建设工作思路 一、“”期间促进经济社会发展的总体情况 （一）加强制度建设，不断提高政府立法工作质量。为 加快我省经济社会的发展，我办紧紧围绕省委、省政府的 工作大局，不断加强政府立法工作。一是统筹兼顾、科学 合理地制定政府立法工作计划。在全面征集政府立法项目 的基础上，协调各方，分轻重缓急，确定当年立法项目。 二是着力改进民主科学立法方式，充分利用网络等媒体公 开立法草案，建立了科学、有效、快捷的法规、规章草案 意见征集平台，及时组织召开立法听证会，进一步拓宽了 公众参与政府立法的渠道，产生了良好的社会反响。三是 认真落实立法工 、实际工 和专家学者三结合制度， 完善与省人大法工委的工作联席制度，建立项目进展情况 通报制度，主动征求省人大、政协意见，努力构建人大、 政协和专家参与立法的机制，形成了立法合力，保证了立 法质量，加快了立法进度。“”期间，及时完成了《省宗教 事务条例》、《省劳动监察条例》、《省消防条例》、《省实 施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《省信访条例（修 订）》等16件地方性法规草案和《省节能监察办法》、《省 农村牧区五保供养工作办法》、《省安全生产监督管理规定》、 《省科学技术奖励办法（修订）》、《省应对气候变化办法》 等省政府规章草案26件的起草工作。坚持立、改、废并 行，根据经济社会发展和改革要求，及时开展地方性法规 和政府规章的清理工作，及时清理旧的不适应的制度措施， 为促进经济发展方式转变、关注和改善民生、加强生态建 设、推动社会管理创新提供了法制保障。 （二） 不断完善行政决策体制机制，提高决策水平。服 务工作大局，配合省政府先后3次修订了《省人民政府工 作规则》，对“全面履行政府职能”、“科学民主决策”、“ 推进依法行政”等内容进行补充修改，不断健全了公众参 与、专家论证、政府决定的决策机制。年，起草了《省人 民政府重大行政决策程序规定》，经省政府常务会议审议通 过以政府令形式发布。随着决策机制的不断完善，各级政 府在民生保障、土地征用、服务定价、招商引资、重大规 划建设项目实施等方面的决策得到了人民群众的理解和支 持，决策执行较为顺畅。 （三） 不断深化行政审批制度改革，推动政府职能转变。 一一年，按照国务院的要求，对行政审批项目进行了清理, 取消22项，调整83项，下放5 6项，调整非许可项目22 项。年，根据国务院〔〕21号文件的规定，共梳理登记行 政审批项目543项，取消57项，修改名称14项，年己经省 政府常务会议审议通过。根据国务院办公厅《关于深入推 进行政审批制度改革意见的通知》（国办发〔）115号）要 求，对进一步推进审批制度改革工作做出了安排。按照国 家行政审批制度改革工作部际联席会议办公室的要求，对 12 91项行政许可事项进行梳理研宄并征求各相关部门的意 见，对涉及1 7个部门的68项具体行政许可事项向监察部 提出了下放、取消或调整的意见。及时取消、调整和保留 行政审批事项，促进政府职能的转变，规范了行政行为， 减化了审批程序，提高了工作效率和服务水平，优化了经 济投资环境。 （四）着眼于打造阳光政府，全面推进政务公开。认真 执行《省政府信息公开保密审查办法》，引导政府部门切实 做好依申请公开工作，确保公民的知情权、参与权、监督 权。进一步完善《政府信息公开指南》和《目录》编制工 作，依法、准确、及时公布公众关注的重大政府信息，全 面推进政府信息公开和政务公开工作。认真落实《省人民 政府关于开展行政权力公开透明运行工作的意见》，指导 和督促各级行政机关结合行政审批制度改革、政府廉政建 设和效能建设，从与老百姓有密切关系的每一项行政许可 事项、具体的行政管理和服务内容入手，编制和公开行政 权力运行流程公开管理事项、依据、办事程序和结 权力运行流程 公开管理事项、依据、办事程序和结 果。截至年底，己有36个省政府部门编制了职权目录和权 力运行流程图，取得了积极的社会反响。大力推广“一站 式”服务，截至年底，全省共设置行政服务中心（政务大 厅）443个，省政府部门设置行政服务办事窗口（政务大厅）8 个，提高了办事效率，较好地解决了群众办事难的问题。 积极协调有关部门着手建立行政权力网上公开透明运行平 台，努力为实现省、州（市、地）两级行政机关网上政务公 开、网上协同办公创造条件。 （五） 不断强化对行政行为的监督，促进各级行政机关 依法行政。年，草拟《省行政效能投诉办法》经省政府审 议通过，并以省政府第67号令发布实施。自觉接受人大代 表的询问，及时主动向政协委员征求对政府工作的意见， 认真办理人大代表建议和政协委员提案60余件，使人大和 政协的监督更加具体有力。加强对规范性文件的监督审查 坚持规范性文件报送备案工作半年总结通报制度，妥善处 理存在的问题，切实维