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加强干部政绩考察情况的报告(同名5436) .doc
加强干部政绩考察情况的报告
加强干部政绩考察情况的报告
党的十六届三中全会以来,国家税务总局按照中组部 《关于在组织系统认真学习贯彻党的十六届三中全会精神 的通知》的要求,坚持学在深处、谋在新处、干在实处, 深入领会和全面落实科学发展观和正确政绩观,不断总结 干部政绩考察经验,积极探索干部政绩考察方法,力求在 干部政绩考察的制度建设和制度创新上迈出新步伐。一年 来的实践与探索,我们在干部政绩考察工作中,初步形成 了一套比较切合税务部门实际的政绩考察机制和制度,有 力地推进了干部政绩考察工作的科学化、民主化、制度化 进程,促进了干部执政能力建设。现将在关情况报告如 下:
、主要办法和措施
为了提高干部政绩考察工作质量,在干部政绩考察工
作中,我们立足于构建科学合理的干部政绩考察机制,注 重综合考察干部的执政能力和执政水平,在干部政绩考察 工作中,坚持“五个原则”、做到“三个结合”、实行“两 个制度”。
坚持客观公正的原则,做到平时考察与定期考察、任
职前考察相结合。为抓好干部日常政绩考察,我们组建了 总局巡视组,对全国省级国家税务局的人事财务管理情况、 党风廉政建设情况、税收法律法规执行情况进行全面巡视 检查,并建立考察档案,将巡视检查的结果作为干部政绩 曰常考察的一项重要内容;在一年一度的公务员年度考核 中,我们运用个人述职、民主测评、分管领导评述等方式 进行干部年度考核,把干部年度考核作为定期考察的常规 性工作;我们把后备干部的考察作为干部任职前考察的一
项基础环节来抓,如今年4至I?月,我们在总局机关和国 家税务局系统副厅级后备干部集中选拔工作中,总局抽调
了 I??人组成丨个考察组,分赴各省市对经考试入围的4 ? I名人选进行了考察,通过单位推荐、民主测评、个别谈 话、专项调查等多种形式和渠道全面考察后备干部人选的 政绩情况。我们综合干部的日常考察、年度考核和任职前 考察等各项考察结果,确保对干部政绩进行客观、公正、 准确的评价。
坚持群众公认、注重实绩的原则,做到领导和群众、 定性考察与定量考察相结合。每次干部政绩考察前,我们 都事先制定详尽的考察实施细则,对考察方式、考察内 容、考察程序、考察结果的评价与运用、考察机构与考察 职责等作出详细规定,力求做到标准细化、指标量化,便 于操作。在制定考察内容、量化指标时,我们区别不同层
次的干部,制定不同侧重的考察标准。对每个方面确定一 定的分值,既从质的方面进行定性分析,又从量的要求上
加以把握,做到定性考察与定量考察有机结合,增强考察 的科学性。我们采取领导和群众相结合的方法,既重视领 导意见,又尊重群众的意愿和呼声,如在干部政绩考察中 我们对省级局领导、总局司局级领导、总局和省局处级以 下干部等若干层面,区分现职干部、后备干部两种类型, 制定不同的考察办法和评分标准,并分别不同层次人员的 测评分数确定一定的折合比例,把领导的评价和群众的评 价结合起来,全面准确地了解和评价干部。
坚持以人为本、可持续发展的原则,做到当前业绩与 长远发展、协调发展相结合。我们坚持用科学的发展观引 导正确的政绩观,在进行干部政绩考察过程中,通过设置 科学的政绩考察评价指标体系,建立完备的政绩考察评价 标准,形成正确的发展导向。如在对系统干部税收业务的 政绩考察中,我们淡化收入任务的硬指标,不简单地把税 收任务大小、超额多少作为评价干部政绩优劣的唯一标准 而是综合考虑其所在单位的税收征管质量、税政管理水平 和税收管理效率,并在全系统试行征管质量的“六率”考 察指标,不断完善干部任期内的工作实绩考察。在干部任 用中,我们坚持干部任用试用期制,对新提拔的干部一律 实行试用一年,在试用期间全程跟踪考察,确保全面真实 客观地反映干部的德才表现。
坚持民主集中制原则,实行干部考察公示制。在干部 考察工作中,我们坚持实行干部考察公示制,充分发挥群 众在干部考察工作中的监督作用。做到既注重积极发扬民 主,让群众充分发表意见,又坚持在民主的基础上集中, 形成正确的决策,并将考察结果在一定范围内进行公示。 如在干部选拔任用的考察中,我们坚持凡考察的干部,都 在确定的考察范围内进行为期T -It天的公示。部分省市国 税局还在年度考核中,对经考察定为“优秀”等次的人员 在其所在单位进行为期一周的公示。在公示期间,考察组 对群众来信来访进行认真调查核实,对群众反映强烈,经
查实存在问题的干部,及时予以调整,真正体现干部考 工作的公开性和平等性,增加干部考察工作的透明度。
坚持与时俱进的原则,实行干部考察工作责任制。我 们把政绩考察工作与干部人事制度改革紧密结合,坚持在 干部政绩考察上与时俱进,强化干部考察工作责任制,增 强干部考察工作人员的责任意识,提高考察工作质量。一 是强化干部任期考察。我们在部分省市试行干部
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