加强争资金争项目指导意见.docVIP

加强争资金争项目指导意见 为深入贯彻落实县十六次党代会精神，进一步加大争 资金争项目工作力度，加快“跑部进厅”步伐，促进我县 经济社会赶超发展，现就进一步加强争资金争项目工作提 出如下意见： 一、 指导思想 紧紧抓住国家实施生态经济区规划和促进中部地区崛 起及贫困地区发展的政策机遇，围绕惠民补助、投资建设、 财力性补助等方面，充分调动全县上下争资金争项目的积 极性。加强与上级部门的沟通联系，积极争资金、跑项目， 努力形成“包装一批、储备一批、争取一批、实施一批” 的争资金争项目良性循环工作机制，为我县经济社会赶超 发展提供强劲动力。 二、 目标和范围 （一） 范围 1、 争取中央、省、市的无偿拨款； 2、 争取中央、省、市的项目专项资金； 3、 争取国际金融组织、国外政府对华贷款等无偿和有 偿资金； 4、 争取社会团体、企业或个人捐助的资金和重要设备 等。 （二） 目标 XX年全县争取上级各类项目资金16亿元以上，其中争 取惠民补助类项目资金6亿元以上，投资类项目资金亿元 以上，财力性补助项目资金亿元以上（各单位具体争资金 争项目目标任务见附表），并建立逐年增长的机制。 三、工作重点 （一）发挥资源优势，精心储备包装一批项目。立足 我县丰富的自然资源、人力资源和生态优势，围绕“交通 物流、城镇建设、农田水利、生态环境、社会事业、特色 旅游、扶贫开发、产业发展、科教文卫、民生工程”等十 大重点领域，抓好环保、用地等综合评估，储备包装一批 项目，建立梯次递进的动态项目库，确保有政策就有项目 对接。XX年，有关部门和单位要认真抓好修平高速、咸宜 井铁路，秋湖里和南圳大桥、改道项目（黄田里大道）、 城市防洪良塘段治理、太阳升河道治理；渣津水沿线重点 乡镇中小河流治理、小农水重点县工程、高标准粮田建设、 土地整理项目；辽南线公路改造、茅界线公路改造、公路 改造、东段公路改造、农村公路改造；县直属粮库建设、 粮油物流市场建设；修河源头保护生态补偿、水土流失治 理、基层环保建设项目、生态公益林建设项目；县中医院 住院综合大楼、职业教育园区工程、农村中小学校舍安全 工程、公检法司基础设施建设项目、烈士公园建设；红色 旅游基础配套设施项目、文化馆舍建设、乡镇文化设施建 设；整村推进、连片开发项目；太阳升工业园区污水处理 厂建设、生态园区项目建设、农业综合开发产业园区项目； 保障性住房建设、农村危房改造、农产品质量检测、敬老 院等三院建设项目、居家养老建设项目、城镇幼儿园建设 等4 0个重点项目的精心储备和包装工作。 （二）吃透政策精神，有的放矢申报一批项目。积极 研究国家和省市政策精神，把握国家产业政策和投资导向。 重点吃透生态经济区、比照西部开发、促进中部地区崛起、 中央苏区振兴、集中连片特困地区扶贫攻坚等国家和省市 优惠政策，有选择性地申报一批项目。认真做好项目的调 查研宄，确定项目申报的范围、建设内容和规模、投资概 算和经济社会效益，并编制出项目建议书；重点项目要请 有资质的单位精心编制可研报告，全力做好项目申报前的 准备工作 瞄准资金投向，禊而不舍跟踪一批项目。要调 动各方面力量，充分利用各种资源，切实加大项目和资金 跟踪力度。在项目申报后，有关部门和单位要及时加强与 上级有关部门的沟通和联系，对申报的项目进行跟踪问效 确保争取到更多的项目和资金。 （四）对接上级规划，全力以赴争取一批项目。认真 研宄国家和省市十二五总体规划和各专项规划，结合我县 区域、产业和资源特色，积极与上级规划对接，提出“十 二五”时期乃至今后更长时期我县发展的重大项目，力争 有更多的项目列入国家和省市规划，为争取项目资金打下 良好基础。要创新争资金争项目方式，强化沟通联络，善 于把握机会，做到该争的一个不漏，能争的一个不让，难 争的各个突破，确保争取更多的项目和资金。 四、具体措施 （一） 加强组织领导和工作协调。成立县争资金争项 目工作推进领导小组，由县人民政府常务副县长任组长， 县发展和改革委员会、县财政局主要负责人为副组长，相 关部门和单位主要负责人为成员。领导小组负责统一组织、 协调、指导和督促全县争资金争项目工作。领导小组下设 办公室，由县发展和改革委员会主任兼任办公室主任，具 体负责争资金争项目的协调和日常工作。 （二） 规范项目申报和审核程序。为全面统筹我县项 目申报，在整合资金、突出重点的原则下，确保不出现重 复申报、多头申报，项目申报应由项目主管部门提出项目 申报意见，与县分管领导商议并向县政府主要领导报告 后，再根据上级主管部门申报要求向上申报项目资料和文 件，并报县争资金争项目工作推进领导小组办公室备案。 （三）健全经费保障和奖惩办法。县财政每年将安排 200万元用于争资金争项目的前期工作经费和奖励。一是对 列入县争资金争项目考评的部门和