社区党员的作用发挥问题的研究.docVIP

社区党员的作用发挥问题的研究 　　摘 要：社区党组织是党的细胞，社区是党的工作在城市的延伸。社区党员是社区工作得以顺利开展的中坚力量。充分发挥社区党员的作用，有利于全面建成小康社会目标的实现。温宿县在充分发挥社区党员作用方面做了一些有益的尝试和探索。本文分为三个部分：第一部分简要介绍了温宿县社区党员现状及有效做法；第二部分认真分析和梳理了温宿县社区党员作用发挥存在问题及原因；第三部分着重提出了有效提升温宿县社区党员作用发挥的基本路径。 　　关键词：温宿县；社区在职党员；作用 　　中图分类号： D26 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-80-2 　　0 引言 　　社区党组织是党的细胞，是党的工作在城市的延伸。社区党员是社区工作得以顺利开展的中坚力量。充分发挥社区党员的作用，有利于全面建成小康社会目标的实现。温宿县在充分发挥社区党员作用方面做了一些有益的尝试和探索。 　　1 温宿县社区党员现状及有效做法 　　1.1 温宿县社区党员基本情况 　　温宿镇下辖12个社区，总面积22平方千米，现有人口13182户约4.5万人。辖区共有党组织32个，其中党委1个，党总支2个，党支部24个。党员总数511名。 　　1.2 主要做法 　　温宿镇在推行基层党建网格化管理中，积极开展把在职党员到社区报到为群众服务工作，作为开展基层组织建设工作的有力抓手和建设社区服务型党组织的重要举措，有力促进社区各项工作扎实推进。 　　1.2.1 调查摸底，分类设岗 　　一是建立党员台账。对辖区131个单位党组织2100余名在职党员建立了工作台账。二是掌握群众利益诉求。各社区党组织主动作为，社区干部主动上门认真听取社区居民的意见建议，查找工作薄弱点，找准工作发力点，了解群众所思所想所盼。三是科学设置岗位。按照“社区所需，党员所长”的原则，社区党组织结合各自实际设置了治安巡逻、志愿服务、家政服务、政策宣传、双语培训、就业引导等服务岗位，精心为在职党员到社区服务创设擂台、打造平台、搭建舞台。 　　1.2.2 分批分组，有序活动 　　一是根据在职党员报到人数较多、服务岗位有限的情况，各社区按照服务内容的轻、重、缓、急，在节假日集中组织在职党员分批次开展服务。同时，结合在职党员工作性质和特长，因地制宜，推行编组设岗、联合服务模式，将特长相同、职业经历相似的在职党员编成一组，分工协作，提升解决复杂问题的水平。二是根据社区实际情况和在职党员工作的特点，实行“两对两定”工作模式，充分调动在职党员积极性，增强服务灵活性。三是强化服务措施、优化利用辖区资源。通过社区与各共驻共建单位进行协商，把各单位公共活动场资源进行整合，各单位结合自身实际，每周组织单位轮流开展“公开日”活动。 　　1.2.3 定岗践诺，依岗服务 　　一是依人定岗。各社区党组织根据每个岗位及岗位申报人员基本情况，明确在职党员服务岗位和服务内容。二是依事承诺。在职党员根据所认领的岗位职责、服务事项，就服务目标、服务时间和服务质量等做出切合实际的服务承诺，利用宣传栏、板报等形式及时向群众公示，接受群众监督。三是依岗服务。在职党员认领岗位后，就围绕自己的岗位一丝不苟，扎扎实实开展服务。 　　1.2.4 健全机制，加强监督 　　不断创新工作机制，研究制定双重管理制度、双向反馈制度、定期例会制度等八项制度，社区党组织每月向辖区单位党组织发放服务活动计划，一月一计划一考核一通报，并实行积分管理，进一步规范在职党员到社区服务工作，最大程度激发在职党员到社区报到服务群众热情。 　　2 温宿县社区党员作用发挥存在的问题及原因分析 　　从整体上看，大多数党员作用发挥比较好，但也存在以下四个方面问题： 　　2.1 从主观意识上看，一些社区党员作用发挥“无意愿” 　　随着市场经济社会发展不断地深入，市场经济体制处于全面深化改革期，社会利益诉求的多元化必然导致社区党员价值取向趋于多元化，一些党员理想信念动摇，，宗旨意识、群众意识淡化，服务意识弱化。主要原因：一是党员的思想教育针对性和实效性不强，效果不明显。一些社区党组织学习方案制定不细，制度要求不严格，对党员教育管理有“宽松软”的现象，学习形式较为单一单调，内容与工作实际联系不紧密，不注重对党员的思想动态把握。二是党员的主体地位没有得到有效保障。一些社区干部不尊重党员、群众，“甘当小学生”的精神没有传承好，不能很好听取党员群众意见和建议，导致处理事情方法简单，达不到预期的效果。 　　2.2 从结构素质上看，一些社区党员作用发挥“无能力” 　　一部分社区党员不注重平时的学习，不主动去提高自身的办事能力、党性修养和素养，得过且过，没有“压力意识”，没意识到“本领恐慌”，必然成为时代“落伍者”，遭到人民和历史进程的