实现大国崛起下的金融崛起.docVIP

实现大国崛起下的金融崛起 中国金融业应认清自己的定位。从世界的角度 看，中国金融业目前还处在“启航”阶段，应该先作 “适者”，积蓄力量，努力转变金融增长方式，再逐步 由“适者”向“强者”迈进。 十大成就与十大不平衡 2007年下半年以来的国际金融危机使世界各国 重排座次，给中国带来新的发展机遇。把握这次机遇， 中国将历史性地迈出和平崛起的步伐，大国崛起中的 金融崛起将是这一历史过程的重心。金融崛起包括金 融机构国际地位稳步上升，金融市场国际辐射力日益 增强，人民币国际化进程稳步推进，在国际金融体系 中的话语权、规则制定权逐步提高，等等。机遇正在 眷顾我们，机遇也将转瞬即逝。我们必须抓住机遇， 使中国金融业在大国崛起的历史背景下稳步前进。 改革开放以来，中国金融业实现了从传统的计划 金融体制向现代市场金融体制以及从金融封闭运行向 逐步融入国际金融体系的两大转变，其间经历了三个 历史发展阶段： 1984年到1994年，开始从计划经济向市场经济 转变，形成了中央银行和专业银行及其他金融机构并 存的二元金融机构体制，金融市场的萌芽开始培育， 利率等市场手段开始发挥一定作用，一些新的金融产 品开始出现。 1994年到2003年，进入向市场经济大步迈进阶 段，专业银行从法律上定位为国有独资商业银行；逐 步取消贷款规模、放松利率管制：以货币市场、外汇 市场、资本市场、保险市场为主体的金融市场框架初 步建立，金融资源配置开始由计划手段向市场机制转 变；组建了政策性金融机构，政府同金融企业的关系 不断厘清。 从2003年到现在，属于市场经济体制基本确立阶 段，其主要特征是各类金融市场载体基本完善，市场 手段已经发挥主导作用；形成了 “一行三会”模式的 金融业管理体制；国有独资商业银行改革为股份制商 业眼行，其他各类金融机构的现代企业制度也己开始 建立。 总体来说，改革开放以来的中国金融业发展取得 了十大成就。包括：1，建立中央银行体制；2，建立 新的金融监管架构；3，建立资本市场体系；4，实行 资金市场和利率市场化改革；5，实行汇率改革；6, 实施国有银行、中小银行和邮政储蓄改革；7,实施保 险企业的改革；8,推进农村金融改革；9,启动金融 控股公司改革；10,持续推进金融业对外开放；等等。 同时，中国金融业的崛起也需要解决十大不平衡: 城乡金融发展不平衡；东中西部金融发展不平衡；大 中小金融机构发展不平衡；直接金融、间接金融发展 不平衡；金融创新水平与经济发展要求不平衡（这同美 国过度创新的情况相反）；金融监管水平（尽管有相当 大的改善）与防范风险要求不平衡；金融业发展速度与 人才供应、人才储备不平衡；金融业发展趋势与企业 管理水平、体制机制、金融文化建设不平衡；金融业 的发展水平与其在国际金融体系中的话语权、规则制 定权及其他参与权上的不平衡；人民币的国际地位与 中国的经济地位的不平衡。 从“适者”向“强者”迈进 未来世界的金融发展格局将具有三大特点： 稳中蕴变的态势。经过百年一遇的金融海啸冲击， 国际金融关系正在进行调整，虽然西方主要发达国家 （尤其是美国）近期仍将是国际金融体系的“主角”，当 前世界金融格局尚未发生本质性变化，但这种相对稳 定的态势己在“多元化”的世界格局中孕育着变革， “量变”已经开始。 渐进式的演变道路。现有国际金融体系是历史长 期演变形成的，也在一定程度上反映了当前国际政治 经济实力的格局。虽然这次金融危机充分暴露出世界 金融体系的弊端，也给世界各国带来了巨大损失，但 未来世界金融格局仍将是渐进式的演变，不可能在短 期内逆转。 “多元化”的发展方向。冷战结束后，世界格局 旧的均势已被打破，一超（美国）多强（欧、俄、日、中 等）的新均势己然形成（尽管多强之间会不断地分化组 合），这种世界政治和经济格局也将映射到世界金融格 局中。以国际货币体系为例，二战后，美国成为世界 第一大国，开始形成“双挂钩”机制和以美元为主要 国际储备货币的“布雷顿森林体系”。上世纪70年代， 美国经济相对衰弱，美元危机频频爆发，“布雷顿森林 体系”最终于1971年解体。但由于美国依然是经济实 力最强的国家，美元仍然“独大”。国际金融危机后， 可以预测国际货币体系将加快向“一主多元”的方向 转变，亦即形成美元为主，其他国际货币地位亦逐步 上升的状态。在形成“一主多元”的货币格局后，国 际货币体系的演变不会就此结束，将继续朝着“多元 化”格局的方向发展。 在这种大的国际背景下，中国金融业应认清自己 的定位。从世界的角度看，中国金融业目前还处在“启 航”阶段，应该先作“适者”，积蓄力量，努力转变金 融增长方式，再逐步由“适者”向“强者”迈进。 走中国特色金融发展道路 走中国特色金融发展道路，不是走回头路，但也 不是简单地邯郸学步走别人的路。走中国