奋力推进石嘴山跨越式发展.docVIP

奋力推进石嘴山跨越式发展 党的十七届五中全会是在深入实施西部大开发战略、 全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。会议 提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为 主线，坚持把转变经济发展方式贯彻于经济社会发展的全 过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性， 实现经济社会又好又快发展，这为西部地区大开发、大发 展进一步指明了方向。石嘴山市作为宁夏北部的新型工业 城市，西部大开发十年来特别是“H五”时期，全市GDP 增长倍，地方财政收入增长6倍，城镇居民人均可支配收 入增长倍，农民人均纯收入增长2倍，综合实力不断增 强，经济转型取得重大突破，生态建设和环境保护成效显 著，体制机制改革不断深化，基础设施建设明显加快，民 生得到持续改善。作为宁夏北部的重要城市，如何破解经 济转型、结构调整、生态建设、改善民生等重大难题，如 何保持又好又快的可持续发展势头，为宁夏转变发展方式、 建设小康社会做出新的更大贡献？这是迫切需要回答的重 大课题。 当前和今后一个时期石嘴山市将深入贯彻落实科学发 展观，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为重 点，以改善民生为核心，以改革开放为动力，深入实施 “四项战略重点”，着力建设“五个示范区”，努力在推进 经济转型、发展优势产业、基础设施建设、重大项目建设、 生态环境保护、保障和改善民生等领域实现重大突破。力 争到XX年，全市GDP达到660亿元，年均增长12%,人均 GDP突破1万美元；五年累计投资达到3000亿元，年均增 长30%;城市化率达到68%,全面实现国家森林城市、卫生 城市、文明城市创建目标，为自治区如期实现全面建设小 康社会目标做出更大贡献。 推动发展方式转变和经济转型实现重大突破 要牢固树立“石嘴山经济不转型、不调整就没有出路” 的思想，深入研宄对接国家资源城市转型试点、全国循环 经济试点城市等政策，全面贯彻落实自治区《关于促进石 嘴山市经济转型与可持续发展的意见》《关于加快经济发展 方式转变的若干意见》等决策部署，积极争取政策和资金 支持，突出抓好钽铌铍稀有金属、镁合金、碳基材料等产 业发展，努力把石嘴山建成全球重要的新材料研发生产基 地；抓好太阳能光伏产业发展，努力把石嘴山市打造成国 家级光伏产业基地；抓好煤炭机械装备新产品开发、汽车 装配制造等产业发展，努力把石嘴山市建成全国重要的装 备制造业基地；积极扶持符合国家产业政策、环保节能的 能源化工产业发展，努力把石嘴山建成全国重要的能源化 工基地。 推动特色优势产业发展实现重大突破 要按照自治区“五优一新”产业规划布局，立足实际， 加快特色优势产业发展，不断创造石嘴山发展新优势。一 是大力发展战略性新兴产业。紧紧围绕太阳能光伏、汽车 装配制造产业，引进、实施和培育一批规模大、效益好、 科技含量高、发展前景好的企业和项目，加大核心技术研 发力度，着力培育新的经济增长极。二是做大做强三大产 业集群。通过改革重组、自主创新和技术改造等手段，做 大做强机械装备制造、新材料、能源化工“三大产业集 群”。力争用5—10年时间，培育3—5个产值过100亿元、 10—1 5个产值过50亿元、50个产值过10亿元的骨干企业， 新增3-5家上市公司。三是大力发展现代农业。以建设宁 夏北部现代农业示范区为目标，做精做强清真牛羊肉、蔬 菜、枸杞、水产、制种、番茄等特色优势产业，培育做大 做强中粮、汇源、雨润等龙头企业，经过5年左右，力争培 育5个产值超5亿元、5个产值过亿元的大型农产品加工龙 头企业。四是着力提升现代服务业发展水平。积极融入自 治区“三大口岸”战略部署，加快石嘴山陆港经济区建设， 推进环星海湖综合开发，带动房地产业、现代物流、传统 商贸、金融保险等行业快速发展，着力把现代服务业培育 成为国民经济的主导产业。 推动基础设施建设实现重大突破 要认真研宄和准确把握国家投资方向，加大建设力度， 完善功能配套，不断夯实发展基础。一是以打通省际战略 通道、建立城际快速通道、构建城乡便民通道、开辟观光 旅游通道为重点，着力构建联通内外、覆盖城乡的立体交 通网络。二是统筹规划城乡一体的生态建设，加快推进重 点区域生态治理，组织实施贺兰山生态治理、黄河两岸生 态绿化、采煤沉陷区综合整治等重点生态工程，搞好节能 减排，大力发展低碳经济和绿色经济，在生态环境保护和 建设上迈上新台阶。三是致力于建设山水园林城市，依托 贺兰山、黄河、星海湖等独特的自然资源，着力构建以星 海湖为核心，沙湖、瀚泉海等相通相连的大水域，加快以 京藏高速公路两侧为主的湖泊湿地景观和以沙湖大道为主 的城市景观水道建设。四是大力实施沿黄城市带战略，紧 紧围绕“3366”城镇建设格局（3个中心城区、3个中心镇、 6个重点镇、60个农村大社区）抓好配套建设，完善提升 老城