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农村土地增值分配实践的对策 　　[摘要]随着经济的增长，城市化水平不断提高，城市建设用地需求也不断增加，在这种背景下，由征地引发的社会冲突不断出现，征地及其引发的一系列问题日益成为社会经济中的一个热点问题和各种矛盾交织在一起的难点问题。同时，现行征地补偿明显偏低，如何对农地增值在国家、集体和农民个人之间进行合理分配至关重要。农地增值分配应引入土地发展权，改革农地征用补偿办法，确保农民参与分享农地增值收益地的征用和征收工作，保护农民的土地权益。 　　[关键词]农地增值；征地赔偿；实践改革 　　[中图分类号]F301 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2014）06-0068-05 　　为了解决农民因征地及其补偿太低而造成的问题，这几年来，国家和地方政府在实践中摸索出了各种各样的创新性解决方案。归纳起来，有以下几点。 　　第一，2008年以来，有些地方已经在进行“土地换保障”的试点，据说效果也比较好，农民比较满意。比如，浙江嘉兴的实践就很成功。但是，由于各种原因，其成功经验是否可以在其他一些地方推广，仍然有待观察。 　　第二，党的十七届三中全会之后，农村土地流转的实践如火如荼。成都、重庆等地都开展了农村土地流转的试点，取得了很多成绩。但是，这一重大的农村土地改革更多地关注土地的规模经营，很少涉及农地转让，因此，不能根本改变当前农村土地转让中补偿太低的问题。