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河南省区域经济发展不均衡问题及的对策 　　摘摘要：改革开放特别是九十年代以来，河南四大经济区域之间经济发展的不平衡性特征更加明显，并且这种特征有加速发展的趋势。按照落实科学发展观的要求，实现区域经济之间协调发展是当前及今后一个时期的重要任务，关系到全面建设小康社会、实现中原崛起的大局。 　　关键词:区域经济 不均衡 对策 　　 　　改革开放以来，河南省以大城市为中心、发展水平相近地区的经济联系和合作加强，逐渐形成了各具特色的经济区。按区域经济地理位置划分，大致可以分为中原城市群、豫北经济区、豫西豫西南经济区和黄淮经济区。 　　 　　一、四大经济区经济发展状况的比较 　　近年来各省辖市经济呈现普遍快速增长的良好格局。但区域之间经济发展水平、居民收入也存在较大的差距，并呈现不断扩大之势。 　　1. 区域经济总量差距较大，发达地区呈现加快集聚的态势 　　中原城市群在河南省经济发展中处于“龙头”地位，占全省比重不断提高。2005年中原城市群经济总量达到5942.08亿元，占全省经济总量的56.1%，比上年提高3.0个百分点。豫北经济区在河南省经济中占比重较小，比重不断下降。2005年豫北地区经济总量达到1127.68亿元，占全省经济总量的10.7%，与2000年基本持平。豫西豫西南经济区在河南省经济中所占比重略高于豫北经济区。2005年豫西和豫西南地区经济总量达到1388.61亿元，占全省经济总量的13.1%，比2000年下降0.5个百分点。2005年黄淮地区经济总量达到2165.19亿元，占全省经济总量的20.1%，比2000年降低2.7个百分点。 　　1990-2005年，中原城市群GDP年均增长12.2%，豫北地区年均增长11.9%，豫西豫西南地区年均增长11.1%，黄淮地区年均增长11.1%。尤其是2000年以来，这种发展速度的差距更为明显，中原城市群年均增长12.3%，豫北地区、豫西豫西南地区分别增长11.5%和11.0%，而黄淮地区年均增长仅有8.9%。发展最快的中原城市群与最慢的黄淮地区竟有3.4个百分点的差距。 　　2. 人均水平差距明显 　　中原城市群人均指标均高于其他经济区。2005年中原城市群人均GDP为15161元，是全省平均水平的1.34倍。豫北地区、豫西豫西南地区略低于全省平均水平，但基本处于同一水平。2005年两个经济区的人均GDP分别为10917元和10734元，分别为全省平均水平的96.2%和94.6%。黄淮地区远低于全省平均水平。2005年人均GDP为6185元，为全省平均水平的54.5%，比2000年下降了6.8个百分点。 　　1990年中原城市群人均GDP分别是豫北地区、黄淮地区的1.23、2.03倍，2005年中原城市群则是豫北地区、黄淮地区的1.39、2.45倍。黄淮地区与中原城市群之间的差距在明显扩大，1990年黄淮地区人均GDP比中原城市群低746元，到2005年则比中原城市群低8976元。 　　3．产业结构差距较大，工业化实现程度存在差异 　　中原城市群的产业结构优于全省平均水平。2005年三大产业增加值在生产总值中的比例为11.6：56.3：32.1，第一产业比重低于全省5.9个百分点，第二、三产业比重分别高出全省3.7和2.2个百分点。豫北经济区第二产业比重较高，第三产业比重较低。2005年三大产业增加值在生产总值中的比例为16.3：59.7：24.0，第二产比重高出全省7.1个百分点，第三产比重低于全省5.9个百分点。豫西、豫西南经济区第一产业比重较高，第三产业所占比重较低。2005年三大产业增加值在生产总值中的比例为22.3：52.7：25.0，第一产比重高出全省4.8个百分点，第三产比重低于全省4.9个百分点。黄淮经济区产业结构相对滞后。2005年三大产业增加值在生产总值中的比例为33.2：39.1：27.7，第一产比重高出全省15.7个百分点，第二、三产业比重分别低于全省13.5和2.2个百分点。 　　 　　二、实现河南区域经济协调发展的对策 　　1．坚持协调、可持续发展战略 　　针对各区域之间的发展不平衡将会加剧的状况，必须实行协调发展战略，努力将发展的差距控制在合理的范围内。但区域经济不能坚持平衡发展，也就是说，在发展的政策、发展的空间上，不能均匀用力，而应当有所区别，有所侧重。应当在政策上鼓励有条件的地方加快发展，形成若干个经济增长极，带动辐射周边地区发展。中原城市群理当加快发展，走在全省经济乃至中西部经济发展的前列，发展成为带动河南全省经济发展的经济“增长极”；豫北经济区应选择石化、冶金为主，形成南接中原城市群的经济“隆起”带；豫西三门峡应发挥资源优势与郑汴洛工业走廊对接，成为中原城市群的重要补充；豫西南区域南阳与黄淮经济区，