局长在年市地方税务局工作务虚会上的讲话.docVIP

XXX局长在XX年XXX市地方税务局工作务虚会上的讲话 XXX局长在XX年XXX市地方税务局工作务虚会上的讲话 同志们： 这次工作务虚会，主要目的是总结今年前一阶段工作经 验，讨论研究明年的工作思路。在同志们广泛发言和深入讨 论的基础上，我结合市局领导班子的研究情况，就今年前一 阶段工作和明年工作设想讲几点意见。 一、今年前一阶段工作的简要评价 今年以来，全系统在市委、市政府和国家税务总局的领 导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真 贯彻党的十六大和三中全会、四中全会精神，按照科学发展 观和科学执政、民主执政、依法执政的要求，坚持“四个一” 治税理念和“五重”创新思路，大力加强能力建设，聚财为 国、执法为民，全面提升整体税收工作，取得了新的成绩。 （一）先进性教育活动达到了预期目的 作为全市第一批开展保持先进性教育活动的单位，我们 按照中央和市委的部署，高度重视，统筹安排，精心组织， 满完成了集中学习教育各个阶段的工作任务。集中学习教 育结束后，我局又立即着手开展了巩固和扩大整改成果及 “回头看”工作，对照整改方案和整改措施，狠抓落实。在 此期间，市委巡视组对市局党组进行了巡视。这一系列的工 作，提高了党员素质，加强了基层组织，促进了全局服务水 平、征收管理水平和市局党组决策能力的显著提升。 （二）“能力建设年”的各项工作任务进展顺利 “能力建设年”的重点主要表现在征收能力上，征收能 力决定了税务部门的发展能力。今年以来，我们在提高征收 能力方面取得了显著成效。一是努力深化“五做”工作。实 施无应纳税（费）申报制度，提高了税源监控能力。在门头 沟地税局试行“税收管理员工作平台”，为落实国家税务总 局税收管理员制度提供了有力支持，受到总局领导的高度评 价。加强对拍卖行业的税收征管，增收效果明显。不断完善 和创新契税直征的方法和手段，做好契税直征工作。全面实 施《税务稽查调查取证实施办法》，在第一稽查局推行局级 执法管理，提高稽查工作效能。搭建和优化税政管理平台， 努力发挥税政管理的合力。建立“开放日”制度，欢迎广大 纳税人“走进地税，了解税收”。进一步完善12366热线服 务功能和TAX861网站的全面改版，开展“xxx地税12366微 笑天使”评选活动。免费发放50万个税务专用电子邮箱。 搭建和优化税政管理平台，努力发挥税政管理的合力。二是 着力做好重建组织体系、重组业务流程和重构绩效机制工作 为确保“五重”工作取得实效，在全系统开展了 “五重”大 讨论。成立重组工作领导小组和重组工作联合办公室，制定 工作实施方案，召开重组工作联席会议，搭建重组工作信息 平台，组织专题讲座，部署业务流程梳理工作，赴兄弟省市 局考察，认真做好调查研究工作。区县局、分局机构改革已 经全面实施。改革后，区县局、分局机关科室平均减少了 2 个。各区县局都成立了法律主体明确、职责清晰的稽查局。 （三）地方税收的职能作用得到了较好地发挥 始终做到维护国家利益和纳税人权益，严格依法治税。 绕首都经济结构调整和经济增长方式转变，服务于高新技 术产业、现代服务业、现代制造业，支持国企改组改制，深 化文化体制改革，推进奧运经济，扶助下岗再就业等特殊群 体。特别是对煤矿和农家乐等行业研究出台了专门税收政策 取得了较好效果。参与首都经济和社会发展的相关税收政策 研究，提供法律依据，形成调研报告，提出意见建议，有效 发挥地方税收的职能作用。 （四）地方税收为首都可持续发展提供了强大财力保障 通过不懈努力，地方税收在保障首都财力、促进市场经 济良性运行、推动经济社会协调发展上的作用越来越大。截 至10月20日，全系统累计组织各项税费收入708亿元，同 比增收103亿元，增长17%。预计全年各项税费收入将突破 800亿元，达到830至835亿元，同比增收113至118亿元， 增长15. 7%至16.4%。其中，预计税收收入完成805亿元， 完成年度计划770亿元的105%。 总之，前一阶段，全系统坚持“两不误、两促进”，在 先进性教育和地方税收工作两个方面都取得了很大成绩。在 肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们工作中还有一 些必须深入思考和迫切需要解决的难题：一是我们取得的工 作结果与我们艰辛努力的过程不太相称。二是我们的指导理 念、工作措施、科技手段还没有完全落实到基层，没有落实 到每名干部，没有充分转化为征收成果。三是税务干部自身 价值实现程度与其在税收工作中的定位还不太相符。四是大 量零申报户的存在说明纳税人的价值实现度还比较低，征收 深度广度不够，漏洞较多。五是户籍式征收、管理、稽查模 式还没有牢固建立起来。六是“后四网一库”如何建设还不 是很明确规范。七是干部素质与公务员法的要求存在差距、 有待提高。归结这些问题，其实质是如何将集体行为和个