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论教育培训企业预算执行管理问题及的对策 　　摘要：近年来，伴随着我国教育体制的不断深化改革，综合我国教育方面的市场化趋势，导致教育培训企业在我国的发展之势迅猛，因为我国原本的教育体制是完全依靠国家的事业编制进行的，所以以营利为目的的教育培训企业因发展时间伤短，在较多方面发展不完善。教育培训企业虽然是以教育为主要经营活动的公司制法人主体，但是其合理继承了学校等事业单位的预算制度，并依照企业的具体情况加以修订，形成了教育培训企业的预算制度。本文将教育培训企业预算制度的制定及执行方面存在的问题进行分析，并就具体问题提出相关的完善对策，以供各教育培训企业参考。 　　关键词：教育培训企业 预算执行 内部控制 问题及对策 　　一、教育培训企业简要概述 　　教育培训企业指在我国从事教育咨询、培训服务等经营活动的，具有独立法人资格的组织或者企业集团。教育培训企业的主要经营活动包括：中小学教学、文化兴趣培养、专业能力培训、爱好特长训练以及各种教育类的咨询活动等，因为所提供的服务不一样，所以不同的教育培训企业所要面对的消费群体也不一样，导致教育培训行业的差异化越来越明显，因为时代发展的要求，现在培训机构不再仅限于面对面教学，更多的教育培训工作通过网络视频模式进行，也就造就了我国教育市场的多元化发展。 　　二、教育培训企业预算工作 　　预算工作是企业内控工作的重要组成部分，其工作重心是将企业预期内发展需要的资金额进行统计，人为划分区间，将资本筹集与分配活动进行科学配比，并在具体实施环节进行细节调整，以保障企业生产经营活动正常进行。教育培训企业的预算工作与一般现代服务业的预算工作大同小异，根据教育部门、管理部门、后勤保障部门等部门依据部门发展需要报备的财务预算计划，以企业战略目标为指导，综合逐级上报的预算计划并进行适当的修改，然后经企业管理层的批准实施，便形成了企业预算期内的资金活动控制计划。一般来讲，该预算计划涉及到企业预期内经营活动的各个方面，涵盖了教育培训企业大部分的收支活动，对于预算外事项也设置了专项的预算外资金额度，将企业整体的经济活动放在可控的范围内。不同于政府办的学校，教育培训企业大多的经营活动自负盈亏，所以企业需要为自身的资本作出适当的筹划，以稳定企业的资本结构，所以大多教育培训企业对预算的执行工作控制的比较严格。 　　三、教育培训企业在预算工作中存在的问题 　　（一）预算计划缺乏操作价值 　　预算工作的主要执行依据就是企业制定的预算制度和当期的预算计划，可以说预算计划为企业在预算期内的经营活动制定了基本的框架，但是有部分教育培训企业在制定预算计划时，为了尽快落实工作而进行逐级催促，上级催下级，导致基础部门为了尽快完成上级的工作指示，在没有实际论证的情况下提供了一份不切实际的基层部门预算计划，这样的状况在教育培训企业较为普遍，而基础部门的预算计划汇总是整个企业制定总体预算计划的基础，基础已经脱离实际，上层建筑也就丧失了实际的价值。 　　（二）预算编报受主观影响较大 　　在我国教育行业逐渐市场化的背景下，教育培训企业为了增加企业的核心竞争力，教育范围逐年扩张，也就是我们说的教育多元化，在此基础上企业所耗费的资本支出额也在直线上升，所以大多企业由原本的独立办学慢慢演变成股份制办学、合资办学，通过资本的整合扩充企业的综合竞争力。但是伴随企业资本结构多元化，企业管理层的思想也就不如独资时那么统一，不同的投资者的投资目标不一致，有的追求短期的高回报率，有的则追求企业长远的生产经营，导致企业预算部门在制定预算计划时难以满足多方要求。以企业制定师资力量筹备计划的预算为例，追求短期利润的投资者必然不会将资本投入到服务企业未来发展的人才储备工作中，而追求长期发展的投资者相较于眼下的利润而言，更注重企业的可持续发展，为企业未来发展进行资本投资的意愿会更强烈。在此环境下，预算工作的制定受到了较多的主观干预，在一定程度上脱离了客观实际，一方面会造成腐败贪污等问题的发生，另一方面对企业的资本控制造成了严重的威胁，甚至危害到企业的经营根本。 　　（三）预算观念低，预算执行意识淡薄 　　长期以来，教育培训企业预算执行工作状态一直是基层部门伸手要钱，财务部门进行审批，不超额度就予以批准。此般行为的普遍存在说明了教育培训企业整体的预算执行观念极差，一方面企业领导注重企业在同行业中的经营竞争，而忽略了严肃企业内部控制手段，对预算计划等内部控制制度的执行重视程度低，导致企业外部竞争不断，内部控制不严；另一方面企业复杂的部门构成中，只有较少的几个直接参与财务相关工作的部门能够对预算共产有一定的了解，多数部门对企业的财务预算工作知之甚少，连最基本的理论基础都不了解，跟难以参与到企业的财务预算工作的执行环节中去了，导致预算工作仅停留在制度的建立上，在