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论业主的项目前期工程造价管理 　　目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）、工程设计阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段。一般我们把建设项目施工前各阶段统称为项目的前期阶段。投资决策阶段和设计阶段作为建设项目造价管理的两个组成部分，对整个项目的造价控制起到了举足轻重的作用。但是，在实际工作中，对于这两个阶段的造价控制业主普遍未引起足够的重视和研究，导致实际投资大大超过预期投资，对国家、企业造成极大的资金压力，并且也造成了资金浪费，影响投资收益。 　　一、投资决策阶段 　　1.建设标准是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。 　　一般民用项目建设标准包括建设规模、建设等级、建设标准、建设设备、建设用地、建设工期、投资估算指标和主要技术经济指标等。建筑标准应以经济、适用、安全、朴实为原则。 　　2 .建设项目投资估算 　　在建设项目决策阶段，还没有详细的施工图设计，无法计算提供详细的工料分析，所以只能进行投资估算。投资估算是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的主要依据之一。我国建设项目投资估算分为以下几个阶段： 　　投资估算阶段划分 投资估算允许误差 投资估算的主要作用 　　项目规划阶段的投资估算 大于±30% 作为否定一个项目或决定死否继续进行研究的依据之一 　　项目建议书阶段的投资估算 ±30%以内 1.从经济上判断项目是否应列入投资计划；2.作为领导部门审批项目建议书的依据之一；3.可否定一个项目，但不能完全肯定一个项目是否真正可行。 　　预可行性研究阶段的投资估算 ±20%以内 可对项目是否真正可行作出初步的决定 　　可行性研究阶段的投资估算 ±10%以内 可作为对可行性研究结果进行最后决定的依据。 　　投资估算的内容按照费用的性质划分，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费组成。其中，建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用，基本预备费之和为建设投资静态投资。其他为动态投资。 　　建设投资静态投资估算的方法包括：单位生产能力估算法、生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、指标估算法。本文介绍目前我国普遍采用的生产能力指数法。 　　 　　C1―已建类似项目的静态投资额； 　　C2―拟建项目静态投资额； 　　Q1―已建类似项目的生产能力； 　　Q2―拟建项目的生产能力； 　　f―不同时期、不同地点的定额、单价、费用变化等的综合调整系数； 　　x―生产能力指数，正常情况下0≤x≤1。 　　一般项目x的选取 　　Q/Q x 　　0.5-2 近似取1 　　50 仅增大设备规模 0.6-0.7 　　50 仅增加相同规格设备的数量 0.8-0.9 　　 　　二、设计阶段 　　建设项目的设计阶段是决定建筑产品价值形成的关键阶段，它对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起到决定性的作用。从国内外工程实践及造价资料分析表明，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响投资可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响投资可能性为5%～35%。因此，重视设计阶段的造价管理，可以有效的解决建设项目总造价偏高的危险。 　　1 设计准备阶段 　　设计师在动手设计之前，要充分了解并掌握各种有关的外部条件和客观情况： 　　（1）地形、气候、地质、自然环境等自然条件； 　　（2）城市规划对建筑物的要求； 　　（3）交通、水、电、气、通讯等基础设施状况； 　　同时还要考虑工程已具备的各项使用要求：建设项目投资估算，业主所能够提供的资金、施工材料、施工技术和施工装备等条件，以及可能影响工程的其他客观因素等。 　　2 初步设计阶段 　　在初步设计阶段，设计师要通过考虑工程与周围环境之间的关系，对工程的主要内容的安排进行布局设想。设计师还要考虑到项目利益相关者对建设项目不同要求，妥善解决建设项目工程和周围环境的相容性和协调性。这个阶段是整个设计阶段中是一个关键性阶段，也是整个设计构思基本形成的阶段。 　　初步设计阶段需要解决的问题： 　　1）．明确拟建工程和规定期限内进行建设的技术可行性和经济合理性； 　　2）．规定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标，以利于在项目建设和使用过程中最有效地利用人力、物力和财力； 　　3 技术设计阶段 　　技术设计阶段是初步设计的具体化，也是各种技术问题的定案阶段。技术设计相较与初步设计阶段，需要更详细的勘察资料和技术经济计算加以补充修正。技术设计的详细程度应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关实验、设备选择等方面的要求，应能够保证在建设项目采购过程中确定建设