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论非法证据排除规则在审前程序的具体运用.doc
论非法证据排除规则在审前程序的具体运用
2012年《刑事诉讼法》规定了一种具有 中国特色的非法证据排除体系,这对于促进司法机关 依法取证、尊重与保障人权具有重要意义。但也应该 注意,新刑事诉讼法对于排除非法证据规则的程序性 内容缺乏相应的规定。为保证非法证据排除规则得以 真正落实,相关部门应当修改有关办案规定以及司法 解释,下一步更加明确启动非法证据排除的具体程序、 审查争议性证据的主体、审查合法性的标准等,对非 法证据排除的程序作出更加细致的规定。
关键词非法证据排除规则两个证据规定审前
程序
张淼、王路平,桐乡市人民检察院。 D925 A
1009-0592 (2015)01-123-04
第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012
年3月14日召开,全会审议并通过了在吸收了两个 证据规定的内容的基础上的《中华人民共和国刑事诉 讼法修正案》,在诉讼法层面完善了非法证据排除规则, 并在《中华人民共和国刑事诉讼法》中首次将非法证 据排除原则写入总则,非法证据排除规则写入分则。 非法证据排除规则正式入律,必将对遏制刑讯逼供等 暴力取证行为发挥重大作用。
一、我国审前程序非法证据排除规则的文本解读
保障人权与惩治犯罪是刑事诉讼法永恒不变的两 个主题,世界各国的刑事诉讼无一例外都必须在这两 个主题之间寻找平衡。然而,在愈来愈宪法化的刑事 诉讼法思潮的影响下,越来越多国家在刑事诉讼立法 中“奉行拿来主义”与“因地制宜的精神”汲取与转 化美国非法证据排除规则及其例外。2010年6月24 日,“两高三部”《关于办理刑事案件排除非法证据若 干问题的规定》和《关于办理死刑案件审查判断证据 若干问题的规定》(下称《两个证据规定》)就审判阶 段如何排除非法证据规定了具体的操作规程。主要包 括五个步骤:程序启动、法庭初步审查、控方证明、 双方质证、法庭处理。我国非法证据排除规则的框架 结构已经初具规模。这两部具有司法解释效力的法律 文件的颁行无论是对我国刑事司法的理论界还是实务 界都产生了深远的影响。《中华人民共和国刑事诉讼法 修正案》回应理论界一直以来的强烈呼声,作为对一 系列震惊全国的冤假错案的司法系统的内部反思,终 于在2012年3月14日,第H 届全国人民代表大 会第五次会议上审议并最终通过。新刑事诉讼法将“尊 重与保障人权”写入刑事诉讼法的总则,具有里程碑 式的指导意义;与此同时,在分则部分吸收2010年颁 布的两个证据规定的内容,进一步扩充、完善了原有 的非法证据排除规则。非法证据排除规则于2012年的 正式写入新刑事诉讼法,势必将对遏制刑讯逼供、酷 刑折磨发挥重要作用。
新刑诉法在非法证据排除制度上有很大的创新和 进步。明确规定了非法证据排除范围,根据新刑诉法 的规定,采取有限排除,非法言词证据应当予以排除; 对书证、物证的排除则由“取得明显违反法律规定, 可能影响公正审判的,不能补正或作出合理解释”修 改为“取得不符合法定程序,可能影响司法公正的, 不能补正或作出合理解释”;明确规定了对现有证据 不能证明证据收集合法性的处理方式。新刑诉法更详 细规定现有证据不能证明收集的合法性时,有关的侦 查人员或其他人员出庭说明情况的规定。一是人民检 察院可以提请人民法院通知;二是人民法院可以通知; 三是有关的侦查人员或其他人员也可以要求。非法证 据排除规则,从宏观层面来看,该内容被分为程序性 层面与实体性层面①。启动排除非法证据程序的方式、 启动的申请人、控辩双方的证明责任裁量、非法证据 排除的方式、不服排除决定的救济的内容构成了程序 性层面的内容;非法证据的内涵与外延、非法证据的 可采性、公共利益等非法证据的例外情形等是实体性 层面的主要内容。
二、非法证据排除规则的实践状况分析
我参考了一个在2011年下半年进行的集体研究 项目“两个证据规定”跟踪调研。该跟踪调研是选择 了四个中级人民法院作为观察对象,作为中级法院的 一个旁观者对“两个规则证据”的适用情况进行了跟 踪,深入的观察和分析。我发现在该调研报告中,他 选取四个地区的中级人民法院,选择的这四个城市依 次分布在东部,中部和西部。在经济发展程度和工作 量有两方面都有很大的差异(详情见表)。这些差异性 的存在,提高了研宄样本的代表性,使这一研宄的结 论具有很强的通用性。②
四个中级人民法院的调研结果表明:就整体而言, 非法证据排除规则的适用状况不尽如人意。法官们集 体普遍的反映是:在“两个证据规定”实施前后,非 法证据排除难的问题并没有得到有效的改观。非法证 据排除这一重大机制曾被刑事司法界寄予厚望,被视 为遏制刑讯逼供、暴力取证的最佳途径,以此来解决 法官不知如何处理非法证据的难题。然而,现状却无 情地揭示出:即使有比较完整的程序机制,非法证据 排除仍处于两难境地。研宄结果
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