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试探工程的项目招标风险因素及控制的策略 　　【摘 要】 建筑工程招标是指相关建设单位对将要进行建设的工程发布公告，借由法定程序和途径吸引可以承包该项目的建筑单位进行竞争并从中选择条件优秀者达成竞标工程项目建设的法律行为。在对某一建筑工程进行投标时，针对该项目进行的风险分析和管理是十分重要的一个环节。投标风险管理的好坏直接影响到投标的成败。因此，无论是工程业主想要找到最理想的中标人，还是工程承包人想要在竞标中一举夺魁，都必须对建筑工程项目招标的风险管理有一个透彻的了解和研究，都必须在投标前后做好风险管控工作。本文分析了工程项目招标风险因素及控制策略。 　　【关键词】 建筑工程项目；招标；风险；控制 　　一、建筑工程项目招标风险管理因素分析 　　进行建设工程招标投标这样特殊、复杂的经济活动，客观上存在着巨大的风险，既包括工程建设的风险，又包括交易环节的风险。建设工程招标投标的主要风险因素可以归纳为以下几个方面。 　　1、经济风险 　　经济风险是指工程所在国的经济状况、经济实力、经济发展趋势等方面给经济活动造成的不利影响。比如： 　　（1）通货膨胀。工程所在国若是出现严重的通货膨胀，致使当地的工资、物价以超出合同预期的幅度大幅上涨，货币则以超出合同预期的幅度快速贬值，将会直接严重损害工程参与各方的经济利益。（2）外汇风险。外汇风险包括工程所在国外汇政策的变动、汇率波动、外汇管制、合同选定的外汇贬值、合同确定的外汇比例不足、不能按时享到外币付款，倒贴利率差等因素给工程当事人造成的损害。（3）经济危机。经济危机产生经济萧条，甚至可能导致工程中断.势必会给工程参与各方造成巨大损失等。 　　2、合同风险 　　合同是维护当事人利益的行为规范，是工程招标投标―切工作必须遵循的准则。因此，合同中存在的问题，将对有关当事人产生直接的重大影响。包括： 　　（1）合同缺陷。合同文件中的错误、矛盾、遗漏、末尽事宜、含糊不清等问题都会导致当事人经济利益的损失。（2）合同条件有失公正。合同条款的设置不符合国际惯例，尤其是责任条款、工程变更条款、价格调整条款质量条款、验收条款、不可抗力条款、索赔条款等。风险分担明显不合理，技术规范要求过于苛刻，都将给承包人造成较大风险。（3）合同翻译问题。合同文件在翻译成不同国家文字时产生的意差，甚至出现翻译错误也会引起合同风险。 　　3、技术风险 　　技术风险通常是指工程施工过程中的风险。主要包括如下方面： 　　（1）地质、地基、水文、气候条件的异常。这些条件与业主方提供的资料及其估计不符，出现较大的偏离。（2）材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时，将给承包人造成损失。（3）工程变更风险。业主方提出的工程变更，无论是设计变更还是工程量变更，都会打乱承包而既定的施工计划和安排，给施工组织造成新的问题，增加新的困难，处理不当，极易造成损失。 　　4、政治风险和税务风险 　　工程项目可能会遇到的政治风险有很多种，这就要求项目管理人员在具备完善的专业知识之外还应该具备敏锐的政治头脑。就目前来讲，工程项目最可能遇到的政治社会风险是拆迁问题。因为拆迁问题导致的工程项目工期延误情况比比皆是。工程一旦延期，招标人就要承担工期延误和工程延期索赔的双重责任。因此，如何解决拆迁造成的风险，需要招标人根据实际情况进行仔细分析、妥善管理。另外，由于税收政策体系的复杂化、市场交易行为的繁琐化以及税收征管的严格化，企业纳税问题也越来越变化多端，稍有不慎企业利润就可能会被纳税风险吞噬，税收已经成为企业难以回避的重要风险之一。而建筑工程项目因为占地规模大、涉及种类广、工程周期长等因素，所面临的税务风险也就更加大。这就更加要求项目管理者对税务风险提高警惕，加强防范和控制。 　　二、建筑工程项目招标风险管理的措施 　　1、风险回避 　　风险回避，是采取相应对策和方法中断风险源，使风险不致发生或发展的风险管理措施。风险回避，可以选择放弃来回避；可以利用合同条款进行回避；也可以采取相应措施回避。 　　（1）放弃 　　放弃，即从根本上杜绝风险源。例如，承包商在投标阶段就认识别某项工程的风险巨大，可以选择放弃投标，回避工程承包的风险。但在回避风险的间时，也放弃了可能获得的盈利。 　　（2）利用合同条款回避 　　风险回避亦可采用积极的方法，充分利用合同条款进行凶避，即力争通过合同谈判，对有关合同规定或条款进行修改、补充，使之有利于风险回避，例如，业主愈期支付风险的回避，通常在招标文件中只规定了月支付证书在工程师签字后业主应支付的期限，却未规定业主到期不支付应如何处理，对业主愈期支付缺乏约束，使承包商曲临业主愈期支付的风险。 　　承包商在合同谈判中应努力争取在合同中补充愈期支付要加付延误期的融