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讨论： 当前以美国为首的一些国家向中国政府施加压力，要求RMB汇率升值，对这一问题你是如何看的？ 资本帐户开放的必要前提条件, 顺序和速度 稳定的宏观经济: 国际收支平衡，可容忍和持续的财政赤字,低通胀等等。 健全和市场化的国内金融体系。国内银行有高质资产和健全资产组合，而且适度地受到监管 政治稳定和社会安定 在解除资本控制之前先进行贸易自由化 企业有较强竞争能力 汇率水平合理 IMF: Convertible Currency A convertible currency is one that may be freely exchanged for foreign currencies. Gist: selling dollar (at the fixed dollar/gold exchange rate) in return for gold. Inconvertibility would make international trade extremely difficult. The IMF articles called for convertibility on current account transactions only. 二、经常项目下货币可兑换的标准和内容 一国货币经常项目下可兑换，指的是该国承担了 IMF协定第8条款所规定的义务，成为IMF的第8条款 的成员国。 IMF协定第8条款的主要内容： 1、对经常项目下支付转移不加限制。 2、不采取差别性的复汇率制度及歧视性的货币政策 3、兑换其他成员国积累的本币 但要求兑换的国家应说明： ☆此项货币结存系近期经常性往来中所获得。 ☆此项兑换系为支付经常性往来所必需。 在国际货币基金组织章程中第八条的二、三、四款中，规定凡是能实现不对经常性支付和资金转移施加限制、不实行歧视性货币措施或多重汇率、能够兑付外国持有的在经常性交易中所取得的本国货币的国家，该国货币就是经常项目的可自由兑换货币。也即承担了IMF协定第八条所规定的义务，成为“第八条款国”。 第八条款国 IMF规定实现经常项目下可兑换应对以下四项内容的对外支付不加限制： 1、所有对外贸易、其它经常性业务（包括劳务）以及正常与短期银行业务有关的支付。 2、应付货款利息和各项投资净收入支付。 3、数额不大的偿还贷款本金或摊提直接投资折旧的支付。 4、数额不大的家庭生活费用汇款。 注意 基金组织第八条款对会员国在商品贸易方面所实行 的限制并没有约束，虽然对进口所实行的数量限制会 对外汇收支产生间接的限制作用，但对贸易的限制并 不构成对第八条款所指的对支付的限制。 三、经常项目下可兑换与限制的界限 国际货币基金组织协定的第八条款在商品贸易方面所实行的限制并没有约束。因此，成员国承担了IMF协定规定的义务后，可能出现对外支付的限制拖延、或保留对外支付的监测手段。但这并不违反经常项目下可兑换所承担的义务，根本不属于对经常项下的支付进行限制。 还需要指出的是： 第一，导源于其他原因或其他目的而出现的间接外汇支付限制，不属于对经常项下支付限制。 第二，政府规定以某种特定形式和渠道支付或转移外汇，不属对经常项下支付的限制。 第三，为实现监测目的而规定的验证和登录手续，不属于对经常项下的限制或阻碍。 第四，非政府行为所引起的支付阻碍或拖延不属于对经常项下支付的限制。 第五，实行外汇留成制，外汇收入部分上缴制，外汇收入结售制和规定进口方以特定的货币支付进口货款，不违反经常项下可兑换义务。 第三节 中国的外汇管理 一、我国外汇管理发展过程 （一）建国初期的外汇管理（1949年－1952） 当时的情况是：金融物价混乱，通货膨胀，外汇短缺。 根据当时的情况，这一时期我国外汇管制的中心内容是： 打击外汇投机；取消外币流通，稳定金融与物价；奖励出口限制进口。 外汇管制的措施，有以下几条： ☆建立了外汇供给和结汇制度。 外汇收入（包括侨汇）必须卖给国家或存入国家银行，进口所需外汇和其他非贸易用汇，经批准后按国家牌价卖给外汇。 ☆建立了外汇指定银行管理制度。 全国共核准73家银行经营外汇业务，其中华商55家、侨商3家、外商15家。 ☆初步探索并建立了RMB汇率的形成机制。 按物价对比法来制定与调整RMB汇率。 ☆建立了人民币、外币核金银进出国境的管理制度。 严禁私自携带或邮寄人民币、外币和金银出境。 ☆取缔外资银行在华的特权，禁止外币在市场上流通。 （二）计划经济时期的外汇管理（1953年－1978）