聚乙烯的项目费用管理.docVIP

聚乙烯的项目费用管理 　　摘要：费用控制是工程项目管理要素之一，与质量控制、进度控制并称为项目管理三要素，三者既相互联系又相互制约，且必须以企业效益最大化为出发点进行综合控制。本文运用国内工程造价管理理论，结合自身所参与执行的神华包头聚乙烯项目，从费用控制的目的、作用、内容、原则、方法等角度对项目建设费用控制进行了分析，总结了在本项目建设中费用控制管理的经验，并提出了需注意的问题和解决方案。 　　关键词：工程造价、费用管理、控制预算、合同、进度款、结算值 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　一、工程造价管理的基本内容 　　1．工程造价的合理确定 　　所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价和竣工决算价。 　　2. 工程造价的有效控制 　　所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 　　3．工程造价管理的工作要素 　　工程造价管理围绕合理确定和有效控制工程造价这个基本内容，采取全过程、全方位管理，其具体的工作要素大致归纳为以下几点： 　　可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资。 　　从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好相应的招标。 　　按估算对初步设计推行量材设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。 　　对设计、主材进行择优采购，抓好相应的招标工作。 　　择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作。 　　严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。 　　严格合同管理，做好工程索赔价款结算。 　　二、聚乙烯项目简介 　　1. 建设项目概述 　　本文谈论的聚乙烯项目为神华包头煤化工有限公司在内蒙古自治区包头市建设的神华包头煤制烯烃项目的主要生产装置之一。该项目是以神华布尔台煤矿生产的煤为原料生产出甲醇，甲醇通过MTO装置转化为烯烃，再通过聚合装置生产出聚乙烯和其他化工原料及副产品。聚乙烯装置的生产能力为30万吨/年。项目于2007年12月11日通过国家发改委核准，12月22日举行了公司揭牌仪式。该这个项目2008开始初步设计、2009年进入施工阶段、2011年交付。 　　三、聚乙烯项目费用控制 　　1. 费用控制的意义 　　费用控制在项目控制管理中占有至关重要的地位，费用管理的意义在于： 　　通过编制合理的费用估算/概算，以确定项目的工程造价； 　　通过编制准确的费用预算/控制预算，以提供费用执行的依据； 　　通过完善的费用控制，确保项目在批准的费用预算内完成项目； 　　通过各种费用报告分析费用偏差，为项目管理层决策提供依据。 　　费用管理以费用估算/概算为依据，以费用预算/控制预算为基准，以费用控制为手段，以调整/改变影响费用的因素为方法，以控制费用为目的。 　　2. 费用控制的内容 　　费用控制是从项目概算、签定合同费用、完成值/已发生值至支付/付款的全过程的、动态的控制，通过对这些费用信息的收集、整合、对比、分析，形成各类费用报表，对项目投资及费用进行预测、预控，编制项目年度投资计划/现金流，对费用偏差进行分析等。 　　估算/概算 　　工程项目的投资随着项目的进展，设计资料的逐步完善，分为可行性研究估算、总体设计概算、基础（初步）设计概算等几个阶段，渐趋准确。 　　投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目决策的重要依据之一。投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，而且也直接关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制，对建设项目资金筹措方案也有直接的影响。 　　设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。 　　签订合同/订单费用 　　根据已批准的建设投资，项目管理层将制定项目的合同策略。在制定合同策略时将同时考虑建设单位的管理水平，项目自身的特点，装置的类型，装置设计的成熟度，承包商的资质、能力与同类项目的建设经验等众多因素。结合目前建材市场、劳务市场的状况，编制招标计划，通过招标、邀标、议标等方式，最终与承包商签订合同。 　　聚乙烯醒目在进行合同招标时，根据不同的合同