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节能减排道路运输行业发展途径思考 .doc
节能减排道路运输行业发展途径思考
道路运输业作为国民经济重要的基础服务性产业,一直 发挥着保障经济和社会发展的重要作用。学习实践科学发展 观活动正在有序开展之中,道路运输业如何实践科学发展观, 推进运输事业又好又快发展,其中大有文章可做。科学发展 观的基本要求是全面、协调、可持续发展。对道路运输业来 说,全面推进节能减排工作,实现道路运输业节约发展、清 洁发展,正是实现科学发展的重要途径。
XX年11月,《关于促进道路运输业又好又快发展的若干 意见》出台,确定了道路运输业“节能减排主导”的发展目 标,各地围绕节能减排积极开展工作。相邻的湖北省交通厅 大力推广“一查、二看、三配合、慢起步、柔进挡、中速行、 缓进站’’的十九字节油操作法。我省建立的河南省物流信息 系统,被列为全国交通部门节能减排重点示范项目,XX年 通过物流信息系统配载货物,减少车辆空驶里程3.5亿公里, 节约成品油7 000万升,折合人民币4.2亿元。就我市而言, 节能减排工作在道路运输行业同样受到了高度重视,并采取 了一系列活动推动此项工作的开展。一是把调整好运输结构 式节能减排工作的重要抓手,积极推动运力结构向“大特新” 方向发展,加快淘汰高能耗高排放的营运车辆,大力发展重 型柴油货车,加快货运车辆厢式化进程。目前全市厢式货车
已达3131辆,其中重型厢式货车609辆,运力规模仅次于郑 州,位居全省第二。二是加快中长途班线整合和普通班线的 快客化、公交化整合改造,推进城乡客运一体化。南阳至油 田、南阳至新野、南阳至内乡客运班线完成线路公司化改造 之后,停驶了富余运力,对保留的经营车辆实行统一进站经 营、统一循环发车、统一票价、统一运营时间、统一维护维 修,兜圈拉客、随意停靠、飙车等行为得到有效逼制,车辆 空驶现象大幅下降,单车经济效益显著提高,使广大乘客真 正享受到城乡客运一体化带来的便利,取得了既节能又惠民 的“双臝”。三是科技创新促节能。一批节能科技项目通过 技术攻关取得了显著成效,得到了较好的推广应用。在道路 运输方面成功应用了先进的G PS监控技术,在全市23 04辆 快客、长途客运车辆上安装GPS定位系统和行车记录仪。通 过监控平台,将车辆的行驶速度控制在经济车速运行状态下 有效降低了燃油消耗。按照平均每辆车百公里节约燃油1升 计算,全年可节约燃油331 .77万升左右,同时还减少了车 辆的机件损耗。
根据国家关于节能减排工作的要求,参照外地经验并结 合我市实际,深入开展节能减排工作,应重点做好以下几个 方面的工作:
严把装备准入,优化运力结构
1、 认真贯彻落实交通部《营运客车燃料消耗量限值及 测量方法》(JT711-XX)和《营运货车燃料消耗量限值及测量 方法》(JT7 19-XX),禁止新的高能耗客、货车辆进入道路营 运市场,加快老旧高油耗营运车辆退出营运市场进度。
2、 鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。严 格执行国家汽车技术标准,新增或更新班线客车、旅游客车 时,要求达到国III或以上排放标准,引导客运车辆向大型化、 舒适化、全承载方向发展,安装GPS和行车记录仪、空调等 设备,在达到节能标准的同时,最大程度地满足旅客安全、 舒适的乘车需求。引导货运车辆向厢式化、重型化、专业化 方向发展,重点是引导企业购置重型柴油货车和集装箱牵引 车辆,鼓励发展甩挂运输,加快货运车辆厢式化进程,提高 运输效率。坚持公交优先发展战略,引导发展BRT快速公交 系统,提高公共交通运营速度和运量,降低车辆能耗和污染。 引导客运出租汽车行业使用节能车型和节油产品,适时推广 新能源汽车,力争在我市出租车新增更新后,燃气车等节能 环保车型在车辆总数中占较大比例。
加强运输管理,调整组织结构
强化道路运输组织、运输服务和市场监管,指导和扶持 运输企业积极应对国际金融危机,促进运输业平稳较快发展。
1、鼓励和引导道路运输企业发展网络化运输、快速运
输等先进的组织方式,充分利用运力和线路资源,更好发挥 能源的使用效率,提高运输的组织化程度,逐步实现公司化 管理。
2、加快客运中长途班线优化整合和普通班线的快客化、 公交化整合改造,推进城乡客运一体化。严格控制旅客运输 结构,对实载率低于70 %的线路,一般不投放新的运力;超 过70%的,视情采取增班不增车的方法,满足运输需求,有效 节约能源,达到营运效益的最大化。
3、引导货运市场主体结构调整。一是加快引进一批优势 企业。通过外引内联,加快引进主营业务突出、核心竞争力 强的第三方物流企业。二是扶持培育一批货运龙头企业。加 快建立健全企业质量信誉考核制度和市场退出机制,逐步淘 汰弱小劣企业,大力扶持符合市场经济发展需求、发展潜力 的货运企业,重点培育具有区域竞争力的龙头企业。鼓励龙 头企业通过兼并、联合、收购等多种
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