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经费项目可行性研究报告 一、 项目基本情况 1、项目名称：林市区林权管理中心经费项目 2、 项目实施单位情况 单位名称： 地址： 邮编： 联系电话： 法人代表： 3、 项目总投资：万元。 4、 项目建设年限：1年。。 二、 项目必要性和可行性 （一）项目背景 1、项目概况 00区地处**市南部，全区土地总面积万亩，其中林地 面积万亩，森林覆盖率％。我区于去年年初在全区全面铺开 集体林权制度改革，已基本完成全区万亩集体林地确权工 作，完成林权发证面积万亩，本，占总面积的70%。同时， 根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革 的意见》（中发[XX] 10号）、《中共00区委、00区人民政府 关于深化集体林权制度改革的若干意见》（夏发[x X]8号） 及林市江夏区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加 挂牌子的批复》（夏机编[XX] 16号）精神，林改相关配套改 革工作也同步推进，我们于今春成立了 00区林权管理中心 为00区林业局直属事业单位，机构规格为正科级，中心办 公场所设在区林业局一楼大厅。 2、项目的依据 （1） 《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改 革的意见》（中发[XX] 10号） （2） 《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于推进 集体林权制度改革若干问题的意见》（鄂办发〔XX） 27号） （3） 《中共**省委**省人民政府关于深化集体林权制度 改革的试行意见》（鄂发〔XX） 23号） （4） 《中共**省**市委、**市人民政府关于全面推进集 体林权制度改革的通知》（武发[XX] 12号） （5） 《中共00区委、00区人民政府关于深化集体林权 制度改革的若干意见》（夏发[XX] 8号） （6） #市00区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站 加挂牌子的批复》（夏机编[XX] 16号） （二）项目实施的必要性 1、是集体林权制度改革的必然选择。加快林地、林木 流转制度建设，建立健全产权交易平台，是《中共中央国 务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》所提的要求。 林改后农民成了山林的主人，为了使林农敢于向山上投资， 舍得向林业投入，提高造林育林护林的积极性，必须要有 一个平台使林农可以随时将产权、产品转化为可供自由支 配的资金。建立林业产权产品交易中心，就是为林农搭建 一个这样的平台，使老百姓在林权制度改革后真正得到实 惠。 2、 是规范林权林产品交易朝专业化市场发展的需要。 长期以来，林权私下流转活跃，没有一个规范的综合型的 林权林产品交易市场，林产品交易的组织化、市场化程度 低。且林地林权纠纷争议不断，老百姓的利益经常受损， 造成市场无序竞争激烈，浪费较大，严重制约了林业经济 的发展。 3、 是促进本区域林业产业化的需要。目前，我区不论 是林业生产、林产品的运输、储备、装卸和加工及销售， 其专业化和规模化运作水平都比较低，要加快林业发展速 度，推进林业产业化，促进林业产权有序转让，林产品市 场体系建设至关重要。因此，00区林权管理中心的成立对 推进本区域林业产业化发展和农民增收，都具有十分重要 的意义。 因此，实施林权管理中心经费项目是十分迫切和必要 的。 （三）项目实施的可行性 我区集体林权制度改革于XX年年底开始试点工作，XX 年在全区全面铺开，今春成立林权管理中心。目前己办理 林权证3549本，发证宗数4677宗，排查林权纠纷6起， 调处4起，办理林权抵押贷款8宗，抵押林地面积1817亩 贷款金额达3435万元。 根据以上情况所述，林权管理中心的成立，对于深化 林权改革成效，巩固林改成果，规范林权管理工作，促进 林权抵押贷款都有积极作用。因此，该项目是可行的。 三、 项目实施期限： 项目实施期限为1年，即H年1月一12月。 四、 项目所需资金 1、项目实施所需资金 00区林权管理中心经费n年需要万元。 人员经费计万元 办公费计4万元 物业管理费计万元 邮电费计1万元 交通费计万元 仪器设备损耗费计3万元 业务招待费计万 兀 管理费计万元 五、项目生态效益和社会效益 对构建和谐林业起到积极的促进作用。林业发展的 目标是实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。 但现实中林农注重经济效益。由于林业投资大而收益期较 长，活立木不能流转，林农的急功近利容易导致林木的乱 砍滥伐和毁林事件的发生。通过市场可以实现活立木的规 范流转，林农在林木生长期间就实现了经济收益，可避免 违法采伐，有效扼制乱砍滥伐等毁林案件的发生，进而实 现林业的和谐发展。 引导社会公众投资林业，便于筹集林业建设资金。 造林是一项社会事业，但由于信息传播渠道窄和林地流转 不畅，在林权制度改革前期，投入造林的大都是当地人， 其中主要还是农民。农民的投资能力有限，造林以后，追 加投资跟不上。与此同时，社会公众有资金的想