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财产刑适用问题的研究

财产刑适用问题的研究   摘要财产刑在刑罚体系中具有很重要的地位,而且适用范围特别广,但是财产刑在司法实践中出现的问题也暴露了很多立法上的不足。因此应该在刑法基本原则指导下,完善罚金刑和没收财产刑,使它们互相协调。   关键词罚金刑 没收财产刑 财产刑适用   中图分类号:D920.4文献标识码:A      财产刑是以剥夺犯罪人的财产法益为内容的刑罚。①在我国刑法中,财产刑包括罚金刑和没收财产刑。财产刑早在原始社会就已先于自由刑而产生,其雏形是赔偿制度。随着国家的产生,这种赔偿制度逐渐被确立下来,成为刑罚体系中的重要一部分。目前,财产刑在刑罚体系中的地位逐渐上升,而罚金刑与没收财产刑则呈现出两种不同的发展方向,在实际运用上罚金刑越来越成为刑罚体系的中心;而没收财产存在的合理性则遭到学者的质疑。本文依据财产刑立法和司法解释,对财产刑主要存在的问题尤其是执行难的问题进行探析,并提出立法完善建议。   1 财产刑的适用状况及学理分析   1.1 财产刑适用范围分析   财产刑在我国刑法中的地位呈现快速上升的趋势,“97”刑法与“79”刑法相比,无论是可以适用财产刑的条文数量还是财产刑的适用范围和金额都有大幅增加。在1979年《刑法》刑种的配置中,生命刑占5.10%,资格刑占3.82%,财产刑占8.92%,自由刑占82.16%。② 而在新刑法中,根据对刑法及七个刑法修正案的统计,451个罪名中规定财产刑的罪名有218个,占48.33%。可见,财产刑越来越成为我国刑罚体系的中心,其适用范围越来越广成为必然趋势。   (1)不同犯罪主体适用财产刑的分析。我国的犯罪主体分为自然人和单位。在财产刑适用上,笔者认为应当分为未成年人犯罪、成年人犯罪、单位犯罪这几种情况。我国刑法对于财产刑适用于自然人的情况没有加以区分,即财产刑对于成年人和未成年人是同等适用的。只是最对未成年人和成年人犯罪判处罚金刑的起点数额要求不一样,成年人犯罪判处罚金刑的最低数额是1000元,而未成年人是500元,由此可以推论出,对未成年人判处的罚金刑数额可以低于成年人的罚金数额。   我国刑法对所有单位犯罪都配置了罚金刑,有的采单罚金制,即只对单位进行处罚,或者只对单位主管人员或相关责任人员加以处罚;有的采取罚金制,既处罚犯罪单位,又处罚直接负责的单位主管人员或其他直接责任人员。   (2)不同犯罪类型适用财产刑的分析。我国刑法分则共设十章,规定了十种不同类型的犯罪,除危害国家安全罪外,适用财产刑比率最高的三章为破坏社会主义市场经济秩序罪、贪污贿赂罪、侵犯财产罪,由此看出,财产刑主要适用于贪利性犯罪和政治性犯罪,而政治罪一般适用没收财产刑。另外,财产刑主要适用于故意犯罪,我国刑法对于过失犯罪适用财产刑的比例很小,且都只规定罚金刑,并不适用没收财产刑。   1.2 财产刑适用的方式及数额   财产刑的适用分为单科制和并科制。单科制只适用于罚金刑。并科制分得并制和必并制。并科制的财产刑适用方式不仅适用于罚金刑,也适用于没收财产。刑法分则对罚金的规定方式有四种:选处罚金、单处罚金、并处罚金、单处或并处罚金。但相比罚金刑的单科适用来说,财产刑并科适用在我国刑法中占有绝对优势。   财产刑的数额问题主要是指对罚金刑数额的确定,刑法分则对罚金刑数额的规定有三种情况:(1)无限额罚金制;(2)限额罚金制,即刑法明确规定罚金数额的幅度;(3)倍比罚金制,即刑法没有规定罚金的具体数额,而是以非法所得或者损失数额作为参照系数,用比列制确定罚金数额或数额范围。我国刑法分则主要采用无限额罚金制,这给予法官很大的自由裁量权,容易导致罪刑不均。   2 我国财产刑在适用中存在的问题   2.1 罚金刑的缺点   2.1.1 罚金刑与刑法基本原则相背离   第一,罚金刑与罪刑法定原则的背离。“排斥绝对不定期刑”是罪刑法定原则的一项重要的派生原则。③依照罪刑法定原则,必须对具体犯罪的法定刑作出规定。罚金刑在司法实践中由法官裁量的自由度很大,而且刑法分则中绝大部分罚金刑都适用无限额罚金制,这些显然是与罪刑法定原则相背离的。另外,“保障国民的预测可能性”是罪刑法定原则的必然要求。④由于法律规定不明,国民不知道什么情况下是否并处财产刑。   第二,与适用刑法平等原则的背离。适用刑法平等原则包括定罪上的平等、量刑上的平等和行刑上的平等三个方面。⑤首先,由于无限额罚金制本身的不确定性,加之法官在适用时的自由裁量,使得同一案件在不同法官处的判决可能出现不一样的情况,造成了不平等。其次,个人财产状况的差别不可避免的带来适用的不平等。判处同一罚金额,穷的人可能倾家荡产,富的人则可能毫发无伤;同种罪行同样判处没收全部财产,富人与穷人处罚的自然也不一样。如果不考虑上述状况均等科刑,反而

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