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谈BT的项目各实施阶段投资控制的策略 　　摘要： BT是BOT的一种变形方式。BOT融资在实际运作过程中产生了许多变形，BT（Build建设-Transfer转让）就是BOT的一种历史演变，即政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。作为一种新型的利用非政府资本进行基础设施项目投资的模式，能有效缓解城市重大基础设施建设投资需求紧张与政府资金短缺之间的矛盾。由于该模式在我国运用的时间比较短，相关的经验积累比较少，导致在具体实施中往往增加了政府回购成本，减小政府资金投资效益，亟待引起重视。 　　关键词：BT项目；实施阶段；投资；控制 　　Summary: BT is a variant of the BOT. BOT Financing in the actual course of many deformation, BT (Build Construction-Transfer transfer) is a historical evolution of the BOT, the government through license agreements, the introduction of foreign capital or private funds exclusively for the governments infrastructure construction, infrastructure facilities after the completion of the project facilities the right to redemption by the government according to the agreement. As a new mode of non-governmental capital investment in infrastructure projects, which can effectively alleviate the contradiction between the major urban infrastructure investment needs of tension with the government shortage of funds. , The government buy-back costs tend to increase in the specific implementation of the model in our use of time is relatively short, the experience accumulated less, reducing the effectiveness of government capital investment, and urgent attention. 　　Key words: BT projects; implementation phase; investment; control 　　中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　 　　BT项目工程管理过程中，要强化BT承包商的融资、投资功能，弱化项目建设管理职能，政府或政府授权的项目业主应将BT项目纳入政府投资项目管理范畴，应从以下几个实施阶段加强投资控制力度： 　　1、投资估算阶段的工程投资控制。此阶段尽可能准确地计算各项成本，前期费用，工程造价及资金成本等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，决策前需事先了解该项目需要的资金规模，估算投入，产生的效益，确定工程总投资。该阶段是事前控制阶段，为以后各阶段的造价控制打下基础。 　　1.1进行多方案技术经济比选，确定最佳方案。一是建设标准应从实际出发，区别不同地区、规模、等级和功能合理确定。二是考虑建设地区、地址选择及产业的聚集规模，要符合布局总体规划和地方规划。三是生产工艺、设备选型，要先进适用，经济合理，优选最佳方案； 　　1.2建立科学决策体系，合理确定投资估算。投资估算是工程项目投资管理的龙头，抓好估算才能做到宏观控制，搞好投资估算的前提是，项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化的关键在于科学的决策体系和决策责任制，合理的投资估算取决于投资估算指标，因此，决策体系要明确责任制，编制高质量的估算指标； 　　1.3客观地做好项目评价。建设项目经济评价是在项目决策前的可研和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期投入产出诸多因素，进行调查、预测、研究、计算和论证，选择最佳方案为决策项