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谈新能源产业及其发展的对策 　　摘要：新能源产业是现代社会发展的必然走向，彰显的是以人为本和与自然为友，发展先进安全的新能源产业，提高新能源的利用效率，成为人类关心的重要课题，新能源产业发展已成为国家发展战略的重要组成部分，是现代社会发展的内在要求。新能源产业是推动经济社会发展必不可少的源动力，是重要的战略资源，是国民经济的基础产业，对经济持续健康发展和人民生活的改善发挥着重要的促进作用和保障作用。 　　关键词：新能源产业；低碳观念；低碳经济 　　 　　【作者简介】谌权章：（1975-）男，中共湖南省委党校硕士；研究方向：科学技术哲学 　　 　　1.新能源产业战略地位 　　 　　新能源产业包括核能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能、氢能和风能等开发。一般来说, 把目前已普遍应用的能源如煤、石油、天然气和水力等称为常规能源, 而把太阳能、海洋能、风能、核能等才新开发利用的能源称为新能源。 　　1.1发展新能源产业上升到国家战略层面 　　2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中提出，大力培育战略性新兴产业。要大力发展能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。所以，发展新能源产业已经上升到国家战略层面。新能源产业本质上是一种在科学发展观指导下孕育并形成的生态经济，是立足于生态经济或低碳经济基础上的彰显生态文明发展战略的生态经济，是一种超越高代价发展路径和模式或以低代价、低消耗赢得持续发展，是一种关注于人类整体利益和长远利益的前瞻性经济,也是一种尊重动植物的生存权利和大自然的休养生息、建构新的天人合一的宇宙伦理，新时代呼唤新能源。胡锦涛同志在2010年的两院院士的讲话中指出，大力发展能源开发利用技术，要坚持系统谋划、节能优先、循环利用、绿色低碳安全持续、加强对我国能源资源的研究制定我国可 持续发展路线图，要发展资源勘探开发和高效利用技术，积极发展大陆架和地球深部能源勘察和开发，积极发展可再生能源和新型、安全、清洁替代能源，形成可持续的能源资源体系，切实保障我国能源资源有效供给和高效利用，使我国能源资源产业具有国际竞争力。要高度重视新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用，要养成生活低碳观念，把新能源发展作为一种低碳经济发展方式。 　　1.2新能源产业是两型社会发展内在要求 　　2010年10月份湖南交通频道不断报道：长沙柴油供不应求，许多加油站限量加油，有些油站关闭，如树木岭加油站关闭后才于10月4日下午恢复供油。有些油站因没油供应继续停业。因此，新能源产业进一步发展迫在眉睫。 新能源产业是一种以生态文明发展战略为主导的新兴战略产业，它要求经济社会的发展必须超越工业文明的局限,以低排放、低污染、低能耗实现人与自然的友好相处,使经济社会的发展服务于人的全面发展和社会的可持续发展。胡锦涛同志在2010年的两院院士中讲话指出，长期形成的结构性矛盾粗放型增长方式尚未根本改变，工业化和城镇化快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日益突出，推动可持续发展尤为艰巨，所以寻求新能源是社会发展必然。国家能源局正在制定新兴能源发展规划，调整核电中长期发展规划，将大力调整能源结构，加快发展可再生能源和核能，加快发展水电、核电和太阳能、生物质能、地热能、海洋能及潮汐能源等新兴能源。据预测，到21世纪中期，世界新能源将在整个能源构成中占 50%。我国能源发展现状和未来需求从 1980年至今，中国以年均 5.5%的能源消费增长支持了 9.8%的经济增长。同时，促进物质文明、社会文明、生态文明三者协调发展，实现经济效益、社会效益、生态效益协调发展，是新能源建设的根本目的，新能源经济具有经济增长、扩大就业、节能减排三重效益，可以有效地实现上述目标。发展新能源产业是实现低炭经济的一个非常重要的措施。 　　1.3次产业革命将由新能源来引领 　　中国新能源发展任重而道远，低碳经济、低碳生活呼唤新能源。我国十二五时期能源消耗总体水平提出了明确目标：资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十一五期末大幅降低，将能源降耗指标具体量化，并纳入到我国社会经济发展的宏观监测体系中。由于我国处在工业化和城镇化的快速发展阶段，经济的快速发展将进一步增大资源消耗的强度，日益加剧的能源供求矛盾已经成为制约国家经济和社会发展的重要因素。为此，要从战略和全局的高度重视节能降耗，充分认识新能源建设的重要性和紧迫性。 　　1.4新能源产业的发展是现代社会建设发展的必然趋势 　　全球性能源危机，能源是人类社会存在和发展不可缺少的，类必须估计到非再生矿物能源枯人竭可能带来的危机，从而将注意力转移到新能源结构上，有关部门预测，到2025年，