试论信息技术对民主集中制的影响.docVIP

拭论信息技术对民主集中制的影响 信息是人们对事物存在及运动形式的陈述，其实质是 对不确定的否定。信息技术是扩展人的获取、传递和利用 信息功能的技术，其理论基础主要是信息论，其哲学依据 是自然辩证法。民主集中制是党和国家生活的根本制度， 是我党的根本组织原则、根本组织制度和国家生活的根本 制度，其理论基础是马克思主义建党学说，其哲学依据是 社会辩证法。信息技术与民主集中制是非线性关系。一方 面信息技术通过推动生产力、改变经济结构而间接影响民 主政治；另一方面，信息技术又直接应用于民主政治领域， 成为民主集中制的运行手段。从一定意义上讲，信息技术 正在改造着传统意义上的民主集中制，使之突破了某些原 有的局限，但也带来了一些新的挑战。主要体现为：一、 信息技术影响着大众的民主政治心理信息技术在解放生产 力的同时，进一步解放了人本身，使人们从生产中抽出更 多时间和精力投身于民主政治和精神文明生活，从而为发 展人们的民主政治心理提供了条件。运用信息技术，使得 民主政治信息广为传播，传输给尽量多的拥有信息权的社 会成员，政治生活越来越公开透明。这种日益发展的技术 所传播的民主政治信息较之以往成几何级数翻番，且形式 多样，令大众应接不暇，给人们越来越多的潜移默化的影 响。人们对社会民主政治的期望值日益增大，对民主管理、 政治参与的意向日益强烈，对民主政治生活中合理成份的 认同感、对不合理现象的反感在态度上更加鲜明，自立、 民主、平等、公平的呼声渐高。大众的政治理性在多采的 传媒下得到提升，人们不再在政治上盲目冲动，也不再求 全责备，政治理智感与心理承受力日渐增强，形成了稳定 而健康的民主热情及合度的民主动机。民主集中制这一根 本原则和制度己经深入人心，被越来越多的民众所接受、 认可和赞同。正是由于信息技术在政治领域广泛运用，才 如此深刻地提高了大众的民主政治心理素质。暗藏在民众 内心的一些非民主意识，不科学的习俗和倾向在气势宏大 的政治文化熏陶下日渐瓦解，属于封建的神权、君权意识 被新型民主意识取代，那种人身依附、权力依附的民主旧 习正从根本上消除。政治人格独立，民主自由平等，己经 成为新时代人们普遍的追求。可以说，民主集中制在信息 技术下得到进一步发扬，加速了旧的民主意识的扬弃，缩 短了新的民主心理意向的建构期限。二、信息技术更新着 民主与集中观念运用信息技术我们对民主概念进行鉴定， 结果比以往更加明晰、详尽。从多个角度、多个侧面反映 民主，民主的描述参量空前增加，民主的变量多维，民主 观念在宏观上和微观上都得到发展。我们不仅从法学、政 治学、社会学、心理学上去考察民主，还着手从美学、人 学、自然科学等角度去考察民主。我们看到，信息技术所 鉴定过的民主观念，较之以往有许多发展。有关民主的诸 多历史局限性、模糊性被大量的社会科学、自然科学信息 所确证。人们的民主权利进一步扩大，民主问题与人们的 生活问题联系日益密切。信息时代的民主也远非昔日单一 的、直线式的、平面的民主，而是综合的、立体的、全方 位的被日益创新的民主。今天人们提到民主时，更多的意 味着平等与独立，尊严与公平，权利与竞争。民主观念的 更新主要体现在：（1）民主权力细化且归宿更加清晰，大 众的民主权利与义务同步增长，民主主体的素质明显提高； （2）科学与民主的联系日渐紧密，科学面前人人平等，科 学权威比领导权威更重要，真理比权力更重要，技术民主 论的合理内核被发扬；（3）民主扩展到信息领域，信息民 有，信息面前人人平等，信息资源共享；（4）民主程序设 计多维多向，非程序化民主（即人治）正被淘汰；（5）民 主的作用和覆盖面增大；（6）直接民主的成份在抬升，基 层民主活跃且稳定；（7 ）民主渠道畅通，与信息高速公路 接轨；（8 ）公民对社会民主问题、就某些重大事件、重要 人物，可以凭借信息技术进行直接观察、思考和评价；（9） 民主意味着高效率，等等。集中的基本精神仍然是全体社 会成员（或全体组织成员）意志、智慧的凝聚和行动的一 致。从集中的操作过程看，信息技术成为集中的智能手段。 从集中的内容上看，首先意味着各种民主信息的集中汇 总。过去用人脑集中，集中到权力、权威以及组织纪律上 来，用举手、口头表述等方式表决、决策，而信息技术的 应用使集中演变为用网络集中，集中的是信息，是信息资 源的利用权，是对各种信息的取舍定夺权，并且是用电脑 特有的形式进行方案的优化与选择。集中决策所需要的信 息量也远比以往任何时候更繁杂，论证更加充分。集中决 策不再是只靠权力大小、权威轻重，而更多的是靠事实、 数据说话，靠科学权威。“四个服从”原则之外，又多出一 个服从科学权威的原则来，科学至上的要求弥补了单纯由 于少数服从多数而引起的盲从缺点。传统意义上的集中首 先是人本身的集中、时间的集中，决策者要