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长三角县域经济发展的模式及路径创新 　　摘要：长三角地区目前是我国经济实力最强、开放程度最高、科教文卫最发达因而最具发展活力和潜力的地区。长三角地区之所以经济发达，固然在于城市经济活力充沛，但同时得力于县域经济实力雄厚。改革开放30年来，县域经济的迅猛发展，不仅通过强烈的“极化效应”支撑这一地区经济社会的全面进步，而且锻铸了宝贵经验，对全国产生了重大的“扩散效应”。然而，当我国改革开放进入到第二个30年之后，当我国进入国际经济环境发生重大变化的“后危机时代”，长三角地区发展县域经济必须审时度势，厉行变革，锐意创新，从而实现经济发展方式的根本转变，经济结构的全面转型，继往开来，再创辉煌。 　　关键词：长三角地区；县域经济；模式；路径创新 　　中图分类号：F127　文献标识码：A　文章编号：1671-6604(2010)03-0079-07 　　 　　县域处于宏观与微观的结合部、城市与农村的连接点，涵盖整个农村地区，关乎农民生产生活；县域经济具有基础性、综合性、鲜明层次性、相对独立性等特征；县域经济是区域经济最基本的形态，是更大范围区域经济发展的广阔腹地和强大支撑。改革开放30年来，长三角地区县域经济发展成就辉煌，熠熠生辉，其宝贵经验到了全面准确总结之时，其发展路径关乎全国未来经济发展，更要锐意创新。 　　 　　一、长三角地区县域经济在全国的地位 　　 　　改革开放30年后的今天，我国大陆31个省市区一共拥有2016个县，其中县级市374个，自治县117个，旗49个，自治旗3个，特区2个，林区1个。按照国务院2008年审议并通过的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，长三角地区“包括上海市、江苏省和浙江省”，即两省一市。截至2008年底，江苏有52个县，其中县级市27个；浙江有58个县，其中县级市22个；上海只有1个县，即崇明县(随着长江隧桥的建成通车，崇明县会很快升格为区)。这样，长三角目前一共有111个县，占全国县域总量的5.5％。但是，长三角地区县域经济实力占全国县域经济总量的比重，就不可同日而语了。 　　众所周知，我国对“百强县”的评价排序，过去有两大机构、两套指标体系：一套是国家统计局农业调查总队的“全国百强县(市)社会经济综合发展指数”，一套是由中郡县域经济研究所?全国县域经济基本竞争力评价中心等发起并组织的“全国县域经济基本竞争力评价指标”，简称“中郡指数”。通俗地说，前者是官方评价机构，后者是民间评价机构。 　　从1991年起，国家统计局一共发布了九届“全国百强县(市)社会经济综合发展指数”，但第十届寿终正寝――2007年，正当人们翘首以待国家统计局测评的全国第十届百强县排名结果正式发布时，最终却被取消了。有趣的是，一边是官方机构偃旗息鼓，一边是民间机构坚韧不拔，不断完善。目前，我国对县域经济竞争力的测评排序，以中郡县域经济研究所为权威。2009年，中郡县域经济研究所?县域经济基本竞争力评价中心与以往一样，以公开资料为基础，经过反复的对比、核实和甄别等一系列工作，于7月25－26日发布“第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告”。 　　第九届测评的是2008年的情况。2008年，全国有124个县进入百强县(其中有24个县并立排名)，分布在18个省(市、区)，但以江浙鲁为众，3省共进人79个，占百强县的63.7％，而长三角地区则进人54个，占百强县的43.5％。尤其是在十强县(实际上进入13个)中，长三角地区进入11个，占84.6％。它们是：江苏江阴、昆山、张家港、常熟这4个地域毗连的县级市，并列全国第一名。江苏吴江、太仓、宜兴市分列第二、四、六名；浙江绍兴县和慈溪、义乌、余姚市分列第三、五、八、十名；长三角之外的十强县只有2个，即福建晋江市列第七名，广东增城市列第九名。 　　江浙鲁3省百强县排名升降显著，特色鲜明：江苏52个县中，进入百强县的达27个(邳州、句容2市添列)，排序明显提升，20升7平。江苏不仅百强县数量多，规模大，尤其是十强县多而强，特点是“集体经济＋规模经营＋资本市场”；浙江58个县中，进入百强县的有26个，13升5平8降。浙江百强县人口规模小，富裕程度相对高、差别小，十强县数量少于江苏，排名次于江苏，特点是“民营经济＋产业集群＋专业市场”；山东目前拥有140个县，进入百强县的26个，16升6平4降。山东百强县单位众多，差异性大，十强县已经丧失，特点是“政府主导＋经济协作＋多种模式”。江浙鲁3省相比较，山东省百强县的居民收入水平最低，百强县的相对富裕程度较弱，在发挥市场机制的作用方面还有很大潜力。 　　由上可见，经过多年的努力奋斗，与往届测评结果相比，江苏目前进入全国百强县的数量创历史新高，以27席而超过浙江、山东，位居全国第一，聚焦全