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长海县海岛旅游发展对策的研究 　　摘 要：辽宁省长海县海岛旅游资源丰富，如何依托旅游资源优势，加快实施“旅游兴县”战略，尽快把长海旅游业培育成为海岛新的支柱产业，值得积极探索。要通过制定科学规划，拓宽融投资渠道；强化宣传营销，拓展旅游客源市场；改善基础设施，提高服务水平；开发旅游产品，创造海岛旅游精品；注重海岛资源保护，实施生态型开发等途径，促进海岛旅游实现跨越式发展。 　　关键词：长海；海岛旅游；发展对策 　　中图分类号：F590.75 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）26-0114-02 　　位于辽东半岛东侧黄海北部海域的长海县，属于辽宁省大连市，是我国八大群岛之一、东北地区唯一海岛县、全国唯一海岛边境县。这里不仅盛产各类海珍品，更蕴藏着丰富的旅游资源。近年来，长海县坚持以规划为龙头，以重大功能性基础设施建设为突破，以旅游综合开发项目为支撑，全面加快长山群岛开发建设步伐，旅游避暑度假区建设取得可喜成效。2012年，全县上岛游客达122万人次，旅游综合收入9.2亿元。 　　一、长海县海岛旅游发展条件 　　（一）长海县旅游资源丰富 　　全县由142个岛礁组成，陆域面积119.24平方公里，跨海域面积7 720平方公里，海岸线长358.9公里，海岸线曲折且港湾众多。长海县历史悠久、文化底蕴深厚，早在6000年前的新石器时期，就有人在海岛繁衍生息、渔猎耕耘，创造了海岛早期文明。长海县空气清新、气候宜人。这里森林覆盖率高，平均达到62%，被评为“国家级海岛森林公园”。长海县物产丰饶、品质上乘，各种鱼类、贝类、藻类资源极其丰富，是国内重要的水产品生产基地，素有“天然鱼仓”的美称。长海县风光秀丽、景致天成，清澈的海水、湛蓝的天空、成群的海鸟、金黄的沙滩组成了长山群岛秀丽的山水画长卷。 　　（二）长海县经济基础雄厚 　　长海县综合经济指数连续多年跨入全国百强县行列，极具发展潜力。长海县根据自身的资源优势和产业特点，全面实施了“渔业强县，工业立县，旅游兴县”三大战略，形成了“捕捞、养殖、加工、旅游、海运”五大支柱产业，产业产品结构和经营管理体制在不断调整中日趋合理。 　　（三）长海县基础设施日臻完善 　　长海县拥有全国第一家县营民用机场，开辟了长海至大连的空中航线。全县有人居住的岛屿都有港口码头，分别与大连港、金石滩港、皮口港相对接，形成了舒适、安全、快捷、方便的“蓝色高速公路”网。长山大桥全长3.45公里，项目竣工后，将使大长山岛和小长山岛两座岛屿合二为一，有效整合长海50%的陆域面积，预计2014年6月正式通车。全县共有宾馆、饭店140家，具有海岛旅游特色的渔家旅店200余家，可满足不同消费者的需求。现已建成目前全国最大的海水淡化系统，县镇实现了24小时供水。 　　近5年来，长海县安排重大基础设施项目23个，计划总投资40.7亿元，完成投资16.2亿元。特别是机场扩建、长山大桥、环岛公路、跨海引水、供电环网和港口升级改造等一批历史性、全局性重大项目的开工建设，进一步夯实了长山群岛旅游避暑度假区的建设基础。在旅游开发的同时，长海县倍加重视生态保护，将开发与保护同步进行。目前，由北控水务集团计划投资5亿美元建设的包括海水淡化、健康水窖、污水处理、垃圾处理等国家级生态环境示范群岛项目进入具体实施阶段。 　　二、长海县海岛旅游发展现状与存在的问题 　　长海县政府对海岛旅游非常重视，提出“争创全国旅游强县”，“以海岛旅游振兴长海县”的方针政策，在资金、政策，宣传、基础设施建设上投入大手笔，旅游产业得到不断提升，但仍旧存在一些问题制约着旅游业的发展。 　　（一）基础设施略有不足，服务层次不高 　　交通问题仍是制约长海县发展旅游业的瓶颈，岛陆间客运航线不是很发达，特别是受气候条件所限，海上航线时间不能保障。通往景点的道路还不十分畅通，许多景点难以到达，景区标志、景区介绍不够，景点内缺乏旅游纪念品的专卖店和各种娱乐设施，景点的厕所问题和垃圾问题等都困扰旅游业的发展。长海的旅馆饭店建设档次较低，渔家旅店仍是接待游客的主角，约占其旅店总数的70%，与今后旅游业发展和接待能力的要求仍有相当差距。 　　长海县旅游业队伍不但人员数量少，而且整体素质不高，相当一部分旅游企业处在小散弱差的发展阶段，渔家旅店市场秩序混乱，造成了长海旅游业仍在低档次徘徊，从旅游开发的6个层次住、食、行、游、购、娱来看，长海县旅游业仅停留在住、食两个层次上，而行、游、购、娱层次还存在不同程度的缺陷，服务层次低从客观上抑制了游客消费，使得长海旅游综合效益不高。 　　（二）旅游产品单一，旅游季节性明显 　　资源优势并未充分发挥出来，其主要原因是没有以“海”为主题进行充分挖掘，旅游项目仍停留在观海、玩海的初级阶段，深层次的旅游项目