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陕西省电力公司农电员工专业化培训的体系分析
陕西省电力公司农电员工专业化培训的体系分析
摘要:通过对陕西省电力公司农电员工的年龄结构、学历结构、能级结构、管理现状,以及对开展专业化培训的必要性进行的详尽分析,提出构建陕西省电力公司农电员工专业化培训的完整系列体系。
关键词:陕西省电力公司;农电员工;专业化培训
作者简介:吴晓娟(1970-),女,四川资中人,陕西电力职工培训中心管理系,高级讲师。(陕西#8194;西安#8194;710054)白杰(1973-),男,陕西铜川人,陕西省电力公司农电工作部,高级工程师。(陕西#8194;西安#8194;710048)
中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2011)33-0058-02
一、陕西省电力公司农电员工现状分析
随着农电体制改革的深入,农电工已成为供电企业人力资源开发管理中不可缺少的组成部分。近年来,陕西省电力公司农电工人力资源管理水平和队伍整体素质有了明显提高,县级供电企业与农电工签订劳动合同率达到100%;农电工工资待遇参照当地(县域)乡镇企业平均工资制定并发放;县级供电企业按照属地管理原则为在岗农电工办理了基本养老、基本医疗和工伤保险。截至2008年底,陕西省电力公司直属县级供电企业聘用农电工9513人。
1.年龄结构
29岁及以下2453人,占总人数的25.8%;30至39岁3006人,占总人数的31.6%;40至49岁2989人,占总人数的31.4%;50岁及以上1065人,占总人数的11.2%。
2.学历结构
大学本科及以上人员89人,占员工总数的0.9%;大专学历568人,占员工总数的6%;中专学历912人,占员工总数的9.6%;高中(技校)学历5059人,占员工总数的53.2%;初中及以下文化程度2885人,占员工总数的30.3%。
3.能级结构
具有技师资格23人,占农电工总数的0.24%;具有高级工职业资格90人,占农电工总数的0.95%;具有中级工职业资格265人,占农电工总数的2.8%;具有初级工职业资格1066人,占农电工总数的11.24%。
4.管理现状
农电体制改革以来,陕西省电力公司制订了农电工招聘制度,建立了农电工正常流动机制,强化退出机制,规范了农电工岗位标准,强化了“依合同聘人、依合同用人、依合同管人”的合同意识,逐步推行以工作量、工作业绩、工作能力和工作质量为关键指标的农电工全员绩效管理。开展争当“知识型、技能型”农电工活动,营造良好的学习工作氛围。上述措施的实施,虽然使农电工的整体素质有了大幅度提升,但仍然存在着制度不健全、整体素质偏低、激励约束作用不强等问题。
初步建立了培训、考核、使用与薪酬相结合的激励机制。建立针对高技术、高技能农电人才的激励办法,激发农电工自觉学习和接受培训的动力;加大对业绩优秀农电工的奖励力度,使收入分配向优秀农电人才倾斜,实现工资分配与工作绩效的挂钩,增强工资激励功能。但由于维管费资金有限,用于农电工激励的考核工资不多,农电工薪酬激励作用不够明显。同时,由于农电工作环境相对复杂,要应对基层乡镇政府、村组机构和各类客户的用电需求,农电队伍中应对复杂局面的高素质管理人员相对缺乏。
二、陕西省电力公司农电员工培训工作情况分析
为了强化农电员工的培训教育工作,陕西省电力公司出台了《关于加快实施“农电工素质提升工程”的若干规定》、《陕西省电力公司“农电工素质提升工程”实施计划》等文件,先后制定并实施农电工中长期教育培训计划,健全教育培训网络,建立公司“省-市-县”三级农电培训体系,以上级调训、用人单位自主培训和个人自学等形式以及技术攻关、岗位练兵、技能竞赛等活动落实各个层次人员培训计划。虽然经过多层次人力资源培训开发,但是农电工(特别是体制改革时招聘的原乡镇电管站人员和村电工)文化技能基础较差,效果仍不够明显。
自2007年以来,根据国家电网公司农电工作部的要求,又在省公司系统内开展了全员培训持证上岗工作。农电工同时持有国网公司颁发的“培训合格证”、西北电监局颁发的“进网许可证”上岗率达到100%。逐步实行持有国家职业技能鉴定机构颁发的职业资格证书上岗制度。目前,通过社会职业技能鉴定机构取得职业技能等级证书的农电工占员工总量的15.2%,数量偏少。随着新技术、新设备、新工艺的不断应用,具备高技能、高技术的专门人才需求增加,农电工整体素质有待提高。
三、开展专业化培训的必要性分析
1.农电员工培训工作中突现的问题
(1)农电培训缺乏统一的培训标准,培训内容相对肤浅,培训方法比较单调,不少农电员工的培训是在没有系统需求分析的前提下开展的,培训的针对性不够强,难以保证农电员工培训的质量。
(2)农电员
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