“空海一体战”不能特例独行.docVIP

“空海一体战”不能特例独行 　　本文译自美国海军协会会刊PROCEDING杂志2011年第7期，作者为米兰#8226;维戈（Milian Vego），现美国海军战争学院教授。他曾出版过《海军战略与狭窄海域作战》一书，在美国海军学术界享有极高的威望。在本文中，作者认为，“空海一体战”是针对特定对手―中国，和特定地域―西太平洋，因此仅是一个作战概念，而不是一种战役概念。另一方面，“空海一体战”作为一种作战概念尚不完善，也不能独自解决美军目前面临的所有问题。 　　 　　2009年9月，美国海军与空军联合签署了一份秘密备忘录，发起了一次跨军种行动，制定了一个名为“空海一体战”的作战新概念，这堪与美国陆军上世纪80年代制定的“空地一体战”概念相媲美。外界仅了解一新概念的一些总体特征，其着眼单点似乎是为了应对美军在西太平洋和波斯湾地区实施军力投送时所面临的日益严峻的挑战。尤其是中国和朝鲜的“反介入/区域拒止”作战能力发展极为快速，伊朗也被视为潜在威胁。 　　“空海一体战”虽被定位为战役级的概念，但其战术色彩更为浓厚，因为美国海军学说正式承认，大规模作战仅是海军部队参与作战的一种方式。同时，尽管如今没有哪个军种能单枪匹马地计划和执行一场全面战役，但美国空军仍沉浸预独自计划和实施一场空中战役。实际上，“空海一体战”更接近于一项作战概念（concept of operations），而不是像通常外界所理解的那样是一项战役概念（operational concept）。 　　威胁判断 　　陆基重型轰炸机、攻击机、潜艇、配备反舰巡航导弹的水面舰艇、岸基导弹和火炮，以及先进水雷是美国海军水面军用/民用船只在近海活动时所面临的主要威胁。此外，配备小口径火炮的小型快艇、近程火箭炮或自杀式炸弹不仅对商船，在某种情况下也能对美国海军的水面舰艇构成威胁。而中、短程弹道导弹则日益成为美国前沿基地、指挥中心和后勤设施的心腹大患。 　　2010年美国《四年防务评审》指出，中国正在研发和部署大量先进的中程弹道导弹和巡航导弹、先进的战斗机、配备先进武器的新型攻击潜艇、性能日益提升的远程防空系统、电子战装备，其计算机网络攻击和反太空作战能力也飞速发展。而有消息称，中国的“东风-21D”反舰弹道导弹已于2010年末具备初始作战能力，这将对美国航母在西太平洋地区的生存能力构成重大威胁。伊朗已部署了大量小型攻击快艇，并计划运用“蜂群”战术，来击破波斯湾地区各国海军的分层防御体系。同时，《四年防务评审》也指出，虽然潜在敌人“反介入”作战能力日益提升，但美军通过继续其现代化进程，并对几项发展中的技术加以应用，就能有效应对这一威胁。 　　什么是战役概念 　　在军事术语中，某种概念通常指特定平台、兵种或军种为实现特定的军事目标而采用的一系列方法。在美军的军语中，战役概念通常是指军事力量在特定框架下的运用，无关具体的作战目标，也不针对特定层级的战争，因而具有总体性或普遍性的特征。而就海上作战而言，战役概念是指，在一场大规模海战或联合战役中，如何动用海军和其他军种的部队。而作战概念的发展往往针对特定的行动过程，因此必然涉及到具体的地域和具体的敌人。如此看来，作战概念与战役概念并不相同，但美国海军经常混淆这两者之间的区别。一套合理的海上战役概念，需要满足以下几个要求：广泛的适用性并能满足未来一段时间内的作战需求；不应针对特定的作战对象；不应针对具体的海域。 　　因此，如果“空海一体战”属于战役概念，就应该避免界定任何潜在的敌人和作战区域，否则，就违背了战役概念的根本含义。1934年海军陆战队公布的《登陆作战临时性手册》，美国海军1938年出版的《舰队战术出版物-167：登陆作战条令》，德国在1938年西班牙内战和1939年入侵波兰的过程中得到充分验证的《闪电战》，美国海军陆战队目前正处于研究阶段的《海上战役机动》，都是符合这些标准并取得过巨大成功的战役概念。因此，“空海一体战”概念的重心应完全集中在海洋控制上。此外，美国海军应该制定独立但却相互关联的海上拒止战役概念，削弱敌人的海洋军事-经济潜力，并防御和保护自己和盟国的海上军事-经济设施。 　　一个合理的战役概念应该详细阐述获得、维持和实施海洋控制的方法，包括摧毁或瘫痪敌军部队，夺取海、空军前进基地；摧毁敌海岸设施，支援友军部队的攻势行动等。海洋拒止作战概念应描述夺取海上控制权的方法，可能包括舰队存在，军事/商业反封锁，支持友军地面部队的防御作战等。 　　极为关键的是，信息战必须整合到对海洋控制权的争夺中，而这项整合工作与信息优势的争夺非常相似。这两者都处于不断变化的动态进程中，都是相对而非绝对的概念。而网络空间的控制，对人力因素的依赖要远胜于对先进技术的依赖。 　　为了获得实效，海上战役概念应包括若干功能性概念