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鞍山市城镇地籍变更调查的研究

鞍山市城镇地籍变更调查的研究   摘 要:城镇地籍初始和变更地籍调查具有一定的指导和借鉴作用。本文对权属调查和地籍测量做了介绍。对城镇地籍初始和变更地籍调查具有一定的指导和借鉴作用。   关键词:权属调查 地籍测量 宗地 界址点 界址线      我国是一个人口众多、人均资源,尤其是土地资源短缺的发展中国家。近年来我国部分地区在城市发展中不同程度地出现了浪费土地资源的现象,其中重要原因是由于城市土地利用规划受到冲击,综合调控能力被削弱。随着社会经济发展,建设具有中国特的社会主义国家新城市具有十分重要和长远性的意义。为了满足土地总体规划鞍山市国土资源局从2007年起开始了鞍山市城镇地籍变更权属调查。2007年2月,受辽宁省鞍山市国土资源局委托,辽宁省摄影测量与遥感院对鞍山市城区土地进行了1:500数字化地籍测量工作。该项目历时1年,其成果已通过验收。   一、工程概况:   鞍山市位于辽宁省东部地区,属于山区,地形复杂;测区位于鞍山市市区,交通便利,城区内街道纵横交织有序,布局合理。   1、调查范围:铁东区,铁西区,立山区,高新区。   2.任务内容。土地权属变更调查,施测界址点,编制宗地图、地籍图,填写地籍调查表,进行以街坊为单位的土地分类面积统计。   二、作业依据:   作业依据包括以下内容:   1.国家土地管理局1993年发布的TD1001―93《城镇地籍调查规程》;   2. CH一2001―92《全球定位系统(GPS)测量规范》;   3.参照CJJ8―85《城市测量规范》;   三、作业流程图:   四、权属调查:   权属调查是现场调查核实每一宗地的位置、权属、地类、数量等基本情况。土地调查内容是搞清城镇内土地的使用情况。   1、权属调查:权属调查首先要根据测区的实际情况,划分街道和街坊。然后以街坊为单位到实地进行一家一户的权属调查。根据双方权利人现场指界,在实地做上喷涂标记,以便后期的界址点测量顺利准确测出本宗地的界址。鞍山市国土资源局为顺利开展调查工作给每两个技术人员配备一名领界人。领界人是居住在该街坊所在范围内的具有良好村民基础及声誉较好的村民。实践证明,领界人的工作效果是出人意料的,可以减少调查人员很多不必要的解释语言,使得工作开展非常顺利,节约很多时间,从而节约大量人力、物力和财力,为任务的最终完成起着重要作用。   2、权属调查的规范:权属调查,尤其是界址调查是所有地籍调查工作的核心与基础。由于实际调查中存在着权属界址纠纷,所以,权属调查时应深入调查研究,弄清情况,以权源为主,同时考虑宗地的实际使用情况,通过反复协商,取得一个较合理的结果。   五、碎步点测量   1、步设图根点:在建筑宽阔地区用RTK步设图根点。因为本测区属于市区,在市区内部用RTK步设图根点,RTK信号不是很理想经检测,图根点间距±5cm,因此本测区内部城区地段采用全站仪步设图根导线,这样能有效的避免一些人为的误差,是界址点的精度能够符合规范中的±5cm。   2、地籍碎步点测量:碎步点测量是城镇地籍测量中的重要环节。利用全站仪将所有能采集到的需上图的地物要素全部采集为解析坐标。在实测过程中不同的地物应用不同的编码如房屋用“F”墙用“W”,以便采集完数据内业编图能有效的区分开来,方便内业编图。界址点测量采用解析法测量,街坊外围界址点采用全站仪直接测量,街坊内部复杂地段隐蔽的界址点用解析法施测困难时,可采用间接法求得,但总量不超过界址点总数的5%具体方法是在实地量取有关边长在计算机上用AutoCAD环境,采用内插、外延、距离交会法等方法求得。界址点的精度要求见下表:   3.地籍图测绘。   (1)地籍图测绘内容。地籍图上应表示的内容主要有地籍要素和必要的地形要素,其中地籍要素包括:土地权属、土地的划分和编号、房产情况、土地利用类别、土地位置和土地面积等。地形要素指与权属有关的房屋、围墙、栏栅、道路、水系等主要地物和地理名称等。   (2)外业数据采集。以权属调查时划分的地籍街坊为单元,利用南方NTS320型全站仪进行界址点及地物点的数据采集,并在工作底图上标明所测点号对应的地物位置,对于没有工作底图的区域,现场绘制测量草图,记录点号及相互位置关系。   (3)地籍图的绘制。利用南方测绘仪器公司开发的CASS5.0地形地籍成图软件进行。利用CASS50提供的数据传输功能,将全站仪内采集到的数据信息传输到微机,按点号进行展点,然后根据外业工作底图以及现场绘制的测量草图,利用CASS50提供的编辑功能。绘制地籍图。为防止遗漏和重复以及图形与实地不一致的情况,将绘制好的地籍图以街坊为单位用绘图仪绘出。到实地进行检查,发现问题及时标注到图纸上,以便内业及时更正。   (4)宗地图的

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