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韩国职业教育的的特点及其启示 　　 [摘要] 战后韩国经济的腾飞很大程度上受益于其职业教育的蓬勃发展。韩国职业教育具有培养目标明确、课程实用性强、有严格的资格证制度和多样化的技能奖励政策、职业教育终身化等显著特点。这些特点明确反映出了职业教育作为一种生存教育,必须扎根于社会经济发展的需要之上。为此,若使我国的职业教育也能对我国的社会经济发展作出同等的贡献,应从三个方面努力:明确职业教育的目标,提供职业教育发展的支持性环境以及养成全民职业教育的观念。 　　[关键词] 职业教育 订单式培养 终身教育 　　 　　1948年大韩民国成立之初,其经济处于崩溃的边缘。20世纪50年代初,韩国经济开始走向复苏,并在短短的20年中,迅速跻身于新兴工业国(地区)行列,成为“亚洲四小龙”之一,创造了令人惊叹的“汉江奇迹”。 　　公民工作技能的发展是经济发展的基础,经济的腾飞需要充足、结构合理的人力资源。韩国在近五十年的时间里打造了终身职业教育体系,通过目标明确的职前培养及职后培训,源源不断提供了大量不同层次的应用型人才。我国目前正处于由农业经济转向工业经济,并以制造业为主的经济发展时期,需要大量职业技术人才,但这恰恰是目前我国劳动力结构中最匮乏的。如何改善职业教育,使之更好地为经济发展服务,韩国的职业教育为我国提供了一个很好的借鉴。 　　一、韩国职业教育的特点 　　1.韩国职业教育培养目标明确 　　职业教育培养的目标是学生的职业化,即培养直接的“就业者”。所谓“就业者”需要掌握职业岗位所必需的知识、技能并初步内化为职业能力;同时必须了解和初步适应工作的环境和文化;还要能在正式上岗之前,初步实现角色的转变。要让培养出来的学生成为“就业者”,就必须适应学校所在之地的经济结构发展需要、了解该结构下所提供的各种岗位以及各岗位对人才数量、规格的需要,因地制宜、按需培养人才。由于各地区经济发展水平不一样,韩国政府给予职业学校设置专业的自主权。同时由于韩国的职业学校绝大部分为私立学校,能够按照人才市场需求培养适用、优质人才的学校才能在激烈的教育市场竞争中存活下来。因此,与企业建立密切合作,了解实际岗位的需求无疑是最关键的。 　　从20世纪90年代起,韩国开始实施所谓“顾客导向”的定制培养计划,即职业技术院校将企业作为顾客,与企业在人力、物力资源上合作,改造教育环境,按企业需求人力的数量、规格和具体专业特长培养人才。从96年开始,专科大学与企业采取合作协议的方式,现已有75%的专科大学实施了CE计划。 　　这种“订单式教育”模式使高职院校和企业得到双赢的结果:由于紧跟岗位需要,高职院校的毕业生就业率明显高于普通大学毕业生。据教育人力资源部统计,2001年,4年制大学毕业生的就业率为56.7%,而高职院校的平均就业率是81%。2002、2003年专科大学的就业率分别是80.7%和79.7%,也远远高于同年普通4年制大学毕业生的就业率。另外,韩国的企业也从这个模式中获得自己最需要的各层次技术人才,极大地支持了企业的发展。1998年,仅仁川技能大学就为南星外资企业培养在岗高级技工114名,为三星电子集团、大宇重工业、诚信集团等提供电子回路、空压、制造、特殊焊接、机械加工等方面的优秀员工470名,为起亚自动等2个企业培养通信人员27人。 　　经济发展需要的是由不同层次职业技术人才以合理结构组成的人力资源库,韩国职业教育目标明确还体现在由不同的职业教育机构承担不同层次职业技术人才的培养,致力于构建结构合理的职业人才队伍。韩国学术界普遍接受的观点是,成熟的工业化国家合理的科技人才队伍结构应该呈阶梯型:科学家占5%,工程师和技师占10%,技术员占40%,技术工人占45%。所谓“术业有专攻”,韩国文教部明确规定了不同的职业学校承担不同层次“就业者”培养的任务:技术学校和各种训练所(招收小学毕业生,学制三年)培养技能工;职业高中和高等技术学校(招收技术学校毕业生,学制是三年)培养技术员;专科大学(招收高中毕业生,学制两年)培养中等技术人才;大学和研究生院培养高级技术人才。如此一来,各教育机构明了自己的职责所在,根据企业的需要培养相应层次人才,真正实现“订单式培养”。同时,各教育机构在自己的专攻范围越做越熟、越做越精,从而保证人才质量和适用性,有效避免了各职业教育机构一窝蜂、全方位培养多层次技术人才所带来的人才过剩、结构失调等问题,提高了职业技术人才培养的效率和效益。 　　2.韩国职业教育课程强调实用性 　　泰勒在1949年出版的《课程与教学的基本原理》中提出课程必须考虑这样四个基本问题:学校应该达到哪些教育目标?提供哪些教育经验才能实现这些目标?怎样才能有效地组织这些教育经验?怎样才能确定这些目标正在得到实现? 　　课程与教学是达成培养目标的手段,职