阳谷县现代农业小麦产业的项目重点县建设情况及的经验.docVIP

阳谷县现代农业小麦产业的项目重点县建设情况及的经验 　　【摘 要】本文总结了阳谷县农业小麦产业项目的建设情况及经验，以及在缺乏必要的工程经验的情况下不断摸索，坚持创新，努力提高科技投入，建立完善工程运行管护机制，使农业项目发挥了效益，取得了优异的成绩。 　　【关键词】阳谷县；现代农业项目；有效管理机制；建设情况及经验 　　1.项目区概况 　　阳谷县地处黄河冲积平原，是全省粮食生产先进县，也是全国新增千亿斤粮食生产能力重点县。阳谷县地处山东省西部，聊城市南端。南北长32公里，东西宽39公里，总面积1064平方公里，辖3个办事处，15个乡镇，总人口80.4万，其中农业人口67.7万人。属暖温带季风气候，气候适宜，土壤肥沃，粮食作物以小麦，玉米为主，2010年阳谷县成为现代农业生产发展资金小麦产业项目县以来，把项目县建设作为农业产业振兴的重要措施，作为水利工作的重中之重，以提高农业综合生产能力，保障粮食安全为目标，科学系统规划，严格规范实施，取得了显著成效。项目共投资2575万元，其中，中央、省各投资700万元，县财政投资789万元，农民筹资和筹劳折价386万元，建成泵站23座，铺设低压管道211.8公里，新建改建建筑物250座，项目优良率达100%。 　　2010年度阳谷县小麦产业重点县项目区 位于阳谷县张秋镇，涉及24个行政村，3万人口。当地灌溉难度大，成本高，搞好农田水利建设成了当地群众多年的愿望和祈盼。因此，在项目实施过程中，按照高起点、高标准、高质量、高效益的原则，珍惜机遇、精心组织、强力推进，将项目区建“自来水”，赢得了当地干部群众的普遍称赞和欢迎。成了”田成方阳谷县水务局帮助用水者协会制定了规章制度，配备了水管员，为使协会能够熟悉掌握灌溉工程设施操作维护和水费计量技术，举办培训班4期，并在各分会设立了水价、水量、水费公开栏，定期公示，让群众真正受益。林成网，沟相通，路相连，沟渠路林桥涵闸电泵管带”相配套的旱涝保收高标准农田示范区。项目完成后，新增有效灌溉面积665.58公顷，改善灌溉面积0.81万公顷，扩大除涝面积623.56公顷，改善除涝面积0.85万公顷，每年增加粮食产量2.125万t，年节能1231.35万kW.h，年节地29.7公顷，节水2869万立方米，节工35.53万个工日，农民人均增收200元。同时，为加强工程管理，项目完成后，及时把工程交付用水户协会负责运行管护，全部落实了管护主体，规范了管理程序。在阳谷水利建设史上，首次实现了由分散投入向集中投入，面上建设向重点建设，单项建设向整体推进，重建轻管向建管并重的转变。项目的建成使2202.56公顷农田全部用上“自来水”，赢得了当地干部群众的普遍称赞和欢迎。 　　2.主要做法及措施 　　2.1加强组织领导，保证项目建设顺利进行 　　项目实施中，阳谷县委、县政府高度重视，把项目建设作为全县水利建设的着力点和突破口。 　　成立了以县长为组长、分管县长为副组长，发改委、财政局、水务局、农业局、国土局和项目区负责人为成员的领导小组。项目建设期间，县委、县政府多次召开调度会和现场会，把项目建设切实摆上了重要议事日程，县委、县政府主要领导多次亲临现场办公，协调项目建设工作。县水务局作为项目法人，成立了现场建设指挥部，局长亲临一线指挥，10多名工程技术人员吃住在工地，开展技术指导。为让农民群众充分理解支持项目县建设，在所有受益村庄进行项目情况公示、粉刷宣传标语，聘请受益村群众义务监督员参与工程监督，并通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体及时报道项目县建设情况，为项目县建设营造良好的氛围。从而保证了项目建设的顺利进行。 　　2.2严格执行“四制”，确保项目建设质量标准 　　严格建设管理，保证工程质量。在项目建设中，阳谷县立足建设“精品工程”、“示范工程”，建立健全“建设单位负责、施工单位保证、政府部门监督”的质量保障体系，严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”管理，严把材料设备采购关、施工单位选择关、工程质量监督关、工程单元验收关“四关”。严格落实安全生产责任制，科学调度、合理安排工程进度，实行了倒排工期、重点督办和定期检查措施。山东省聊城市水利工程建设监理中心对工期、质量进行了全程监理，在选材用料施工上严格要求，精益求精，对达不到优良标准的10余处建筑物责令拆除重建，确保工程质量作为实施项目建设的主体，县水务局严格执行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制。一是阳谷县人民政府批准成立项目法人，并抽调精干力量，积极组织协调施工、设计、政府等有关部门的关系，确保工程顺利进行。二是县政府采购中心、县水务局委托招标公司对工程实工和监理进行了公开招标，按照“公开、公平、公正”的原则，进行开标、评标、定标，经综合评审，选定