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韩国终身教育管理机构的现状及启示 　　[摘 要] 终身教育是当今世界一股强劲的教育思潮,是知识经济发展的必然要求。文章介绍了韩国终身教育管理机构的现状,以期为我国建立终身教育体系机构和制度提供借鉴。 　　[关键词] 韩国终身教育 管理机构 　　 　　在现代社会,规定年限的传统教育已经无法适应社会发展的需求,需要为每位受教育者提供持续不断的、终身性的教育。面向新世纪,韩国教育改革的一项重要课题是建立终身教育(韩国称为“平生教育”)体系,努力推进终身教育的制度化。为此,韩国近年重新组织了韩国终身教育国家管理机构,即韩国终身教育振兴院。 　　 　　 　　一、韩国终身教育振兴院简介 　　 　　现在,韩国终身教育的最高负责机构是韩国教育科学技术部下属的终身教育振兴院(The National Institute for Lifelong Education)。2008年2月15日,韩国终身教育振兴院正式开院。第一任院长的开院致辞表明了韩国终身教育振兴院的作用:“当今的世界是知识信息的时代,我们国家要建设具有创造力的学习强国,必须要有一个总的机构来推进终身教育的实现,这就是终身教育振兴院。它将提供多种学习机会,使得人们无论何时何地都可以学习。它不仅为家庭和学校提供终身教育的机会,同样也使社会团体受益,终身教育振兴院将更好地推进韩国成为终身学习型社会,从而实现个人和国家共同发展。” 　　1. 韩国终身教育振兴院建立的五大核心价值、三大策略和十二点目标 　　终身教育振兴院是根据韩国《教育基本法》的要求,为了增加国民终身教育事业的活力以及更有效率地执行终身教育相关事务而设。 　　作为韩国终身教育的中枢机构,韩国终身教育振兴院围绕以下五大核心价值建立,它们分别是持续的成长(Growth)、开放的思考(Openness)、目标的达成(Achievement)、高度的信赖(Reliability)、社会责任感(Accountability)。 　　韩国终身教育振兴院的三大战略分别是:第一,以学习者为中心,建立先进的服务设施;第二,为了终身教育更好的发展,开展具有基础作用的教育项目;第三,为了增强终身教育竞争力,加强教育成果的组织管理。十二点目标分别对应以上三大战略。其中,对应第一大战略的四个目标为:提高服务质量;改善终身教育信息体制;协力构造服务网络;改善项目管理及评价。对应第二大战略的四个目标为:构造以实践为中心的成果管理体制;形成实用的、革新的组织文化;提高机构运营的透明度和社会责任感;提升群众的满意度。对应第三大战略的四个目标为:强化终身教育从业者的专业性;提高项目管理和评价质量;建立终身学习的文化氛围;拓展学习结果及评价认证制度。 　　2. 韩国终身教育振兴院的构成 　　(1)终身教育中心 　　终身教育中心在2000年3月就已经建立,当时独立运作,现在则隶属于韩国教育开发院,由政策企划组、研修运营组、项目建设组、国际合作组四个部门构成。 　　政策企划组主要是为了发展终身教育而进行各种调查研究和政策开发;为建设终身学习型城市,促进各种设施的建设;为了新政策的成功运行开发各种政策模型。已开展的工作主要有:制定《终身教育白皮书》,进行关于终身学习型城市的居民满意度调查等。 　　研修运营组主要是开发终身教育培训课程,让从事终身教育行业的人通过专门的研修,提高专业化水平;同时对缺乏基本学习能力的成人进行阅读理解能力的教育等。已开展的工作主要有:2007-2008年终身学习结果标准化示范的建设,各地区及所属学校的终身教育建设等。 　　项目建设组主要是为扩大国民的终身学习机会,实施各种支持终身教育的事业,构建终身教育综合信息系统并提供相关信息。已开展的工作主要有:在大学附设终身教育院,设立全国终身学习日,开设终身教育项目的周末课程等。 　　国际合作组的主要任务是研修海外终身教育,将优秀的海外终身教育政策和事例介绍到国内,并加强和国外终身教育相关机构的交流,引导国内终身教育紧跟世界水平。已开展的工作主要有:召开第六届国际成人教育大会亚太地区预备会议,组织人员赴海外研修终身教育等。 　　(2)学分银行制 　　学分银行制是一个开放的教育体制,涵盖校内外学习,只要学习者累计达到一定数量的由学分银行认证的学分,就可以获取学位证书。 　　学分银行制的目的是让所有公民获得各种受教育机会,它力求通过创新满足多样化需求,任何人只要完成了高中教育或具有同等学力,都可以申请自己的学分银行帐户。 　　1995年5月,韩国总统咨询委员会提出了学分银行制这一具有创造性、有助于推动开放和终身学习型社会建设的教育制度。这一设想得到了政府的支持,并于1997年1月13日出台了《信贷赠与法》。1997年5月~12月,认证制度和标准化课程得到发展