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高校校办产业建立现代企业制度的研究 　　摘 要：建立现代企业制度是高校校办产业管理体制和运行机制改革的重要方向，是高校校办产业发展的客观需要，也是与市场经济接轨的主要途径。文章依据高校校办产业特点和发展过程中存在的问题，通过对校办产业建立现代企业制度的深入研究，试图提出高校校办产业建立现代企业制度的有效途径。 　　关键词：高校校办产业 现代企业制度 有效途径 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2015）05-261-02 　　随着我国企业改革不断向纵深推进，市场竞争日趋激烈，高校校办企业必然也需要在开放的市场经济中不断发展前行。近年来，高校充分发挥自身所具备的人才优势、知识优势和科技成果优势，大力发展校办产业，校办企业取得了较好的经济效益，改善了学校经费不足的情况，高校对校办产业发展的依赖更加显著，同时校办产业也成为高校服务社会的一个重要平台和窗口。但是，高校校办企业不同于其他企业，它是在事业体制中所举办的企业，就必然具有自身的特点，受到高校管理体制和机制的阻碍，在其发展过程中已经暴露出很多问题，有些问题已经严重阻碍了校办产业的健康快速发展。所以，积极推进高校校办产业建立现代企业制度，不仅是高校深化教育改革和加快发展的必然要求，也是发展高校校办产业的关键所在。 　　一、高校校办产业建立现代企业制度的必要性 　　1.建立现代企业制度是校办产业体制机制改革的重要方向。我国市场经济对国有企业提出了建立现代企业制度的改革要求，这是发展市场经济和社会化大生产的必然过程。所以，在高举改革发展的大旗下，高校校办产业就是要根据自身实际情况和特点，打破传统的管理模式，逐步建立现代企业制度。 　　建立现代企业制度，就是要按照产权明晰、权责明确、事企分开、科学管理的原则，进行改革改制。对高校校办产业来讲，就是要理顺学校与企业之间的产权关系，确立高校作为投资者享受的权益，明确经营者的责任和权利，而企业作为法人实体，自主经营，自负盈亏，并承担相应的保值增值责任和经营风险。同时，通过建立健全的法人治理结构，建立起新型的管理体制，实行事企分开的科学管理，使企业的管理适应社会化大生产的要求，适应市场经济的要求，最大限度地调动从业人员的积极性， 以提高经济效率。 　　高校与校办产业的关系主要有事业隶属关系、非经营性资产与经营性资产的关系、所有权与经营权的关系、利益分配关系等。校办企业是高校投资开办的具有独立法人资格的企业，所以校办企业具有独立法人资格，能独立开展经营，独立进行核算，独立承担经营风险及法律责任。高校作为投资者拥有所有权、重大事项决策权和从校办企业利润中获取投资回报的权力。 　　2.建立现代企业制度是校办产业发展的客观需要。高校校办产业为学校的发展做出了积极的贡献，产生了较好的经济效益和社会效益，为高校减轻了经济负担，也为科技成果转化起到了积极的作用。但是，校办产业存在着体制机制方面的诸多问题，这种情况与现代企业制度的基本原则不相符合，而高校校办产业只有也只能通过现代企业制度的建立，才能从根本上解决这些问题。 　　高校校办产业建立起现代企业制度，才能使其真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”并独立承担经营风险及法律责任的法人实体和市场竞争主体。进一步推进校办产业与高校教学、科研的良性循环发展；进一步增强校办产业对学科的依托；进一步优化资源配置，使校办产业成为高校技术创新、科技成果转化和高校创收的重要平台。 　　3.建立现代企业制度是校办产业与市场经济接轨的重要途径。高校传统的事业化管理模式早已成为校办产业向纵深发展的桎梏。校办产业由高校配置资源，人财物都是行政手段调动和划拨，高校需要的校办产业满足不了，校办产业需要的高校提供不了。 　　高校校办企业和其他企业一样，受到市场经济下价值规律、供求规律、竞争规律等经济规律的影响。只有尊重市场发展规律，顺应经济发展，建立现代企业制度，才能使校办产业成为自主经营、自负盈亏的法人实体，校办产业才能真正地走向市场、参与竞争，才能使校办产业更好地为高校服务，同时高校才能从繁杂的校办产业管理与经营中解脱出来，集中精力地搞好教学和科研工作。 　　二、校办产业建立现代企业制度存在的问题 　　1.校办产业产权关系不明晰。回顾高校校办产业的发展历程，我们会发现，普遍存在高校与校办产业之间的产权关系不明晰：没有明确所有者与经营者之间的经济关系，也没有明确所有者与经营者之间的委托与被委托关系。校办企业的从业人员依旧享受高校事业单位待遇，缺乏进取心、危机感，出现校办企业只负盈、高校负亏现象，使国有资产得不到保值增值，甚至出现国有资产流失情况，致使高校权益严重受损。目前，校办产业产权结构单一，多元化结构较少，产权关系没理顺，校办企业就不可能真正成为